企业职工伤亡事故管理课件.ppt

企业职工伤亡事故管理;伤亡事故管理目的（学习目的）;我国安全生产现状1区链接\山西左云矿难被确认为特大瞒报事故.doc;发达国家的经验做法;安全第一、预防为主、综合治理;课程需要掌握 ;第一节:伤亡事故管理的相关法规;1.法律： 《刑法》第131～138条 《消防法》 《安全生产法》第80～86条，88条，90～92条 《劳动法》第57条、第93条 《职业病防治法》 《道路交通安全法》;2.国务院行政法规、规章制度及规范性文件 （1）《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院75号令）X （2）《特别重大事故调查处理程序暂行规定》（国务院34号令）X （3）《关于特大安全事故行政责任追究规定》（国务院302号令） （4）《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监局1号令）(更新) 2008年1月1日起施行 (5) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令） 2007年6月1日起施行 (6) 《生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）》2006年6月6日总局发布 ;3.国家标准 （1）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86） （2）《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442-86） （3）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-86）;4.地方法规 （1）《广东省安全生产条例》 2003年1月1日 （2）《广州市安全生产监察条例》2000年5月1日X （3）《广州市安全生产条例》2008年3月1日;5.地方行政规章及规范文件 （1）《广东省重大安全事故行政责任追究规定》； （2）《广州市企业职工伤亡事故处理规定》更新 （2）《广州市生产安全事故报告工作暂行规定》2007年3月1日;第二节 伤亡事故基本概念;1、伤亡事故的定义??? ?《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441 86)和《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB6442-86)。从企业职工的角度定义：指企业职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。 ;企业职工伤亡事故概念;企业职工伤亡事故的有关概念;企业职工伤亡事故的有关概念;２．工伤事故定义：劳动者在生产过程中发生的与生产有关的伤亡事故 劳动者（职工） 工伤的三要素： 生产时间 与生产有关 工伤事故仅是企业职工伤亡事故中的一大 部分;《工伤保险条例》 ;《工伤保险条例》;《工伤保险条例》;伤亡事故与工伤两者之间相同的地方 （１）都是发生于职工在劳动过程中； （２）结果都造成了职工身体的损害； （３）都要及时向当地有关政府部门报告等。;伤亡事故与工伤两者之间不同的地方 （１）两者的概念不同； （２）两者的内容不完全相同； （３）具体向当地有关部门报告的途径不同，伤亡事故是向安全生产监督管理部门报告，工伤是向劳动部门的社会保险部门报告； （４）报告后要解决的问题不同，伤亡事故是从安全的角度出发，报告后要及时调查了解事故给企业带来的各种经济损失，工伤是从保护职工健康的角度出发，报告后要及时给予认定，并按规定支付工伤待遇； （５）两者的分类不同，伤亡事故分为轻伤、重伤和死亡三类，工伤分为单纯的伤、残、死亡和职业病四类。 ;3.伤亡事故的特性 因果性--事故是由相互联系的多种因素共同作用的结果 ； 偶然性--事故发生的时间、地点、事故后果的严重程度是偶然的;； 潜伏性--表面上，事故是一种突发事件，但是事故发生之前有一段潜伏期 ； 可预防性--任何事故，只要采取正确的预防措施，事故是可以防止的。 ;4.造成事故产生的四个方面因素 人的不安全行为——以违章指挥、违章作业为主； 物的不安全的状态——设备、设施、工具等不符合安全技术标准和要求； 危险的环境——场地、物理、化学环境因素，危及人身安全； 管理的缺陷——安全管理的不到位。;5.事故的危害性 1区链接\事故危害性.doc (1)给国家和集体的财产造成重大损失,影响 企业的生产发展； (2)给受害者的个人及家庭造成不可挽回的侵害； (3)造成社会不安定的因素。;6.对伤亡事故管理的重要性 (1)通过对本地区、本企业的一系列事故的报告、调查、分析、处理、统计工作，弄清所有事故的事实，确定事故的性质，对各事故的原因责任进行分析，找出事故的规律，制订有效的防范措施，预防事故重复发生; (2) 作为验证现行的安全生产法律、法规、行政规章和安全技术标准，以及企业的安全生产规章制度、操作规程是否合理的依据1区链接\美国杜邦公司的安全管理.doc （3）作为考核地方政府和企业领导的一个重要依据(问责制:什么级别事故什么级别官员