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旅游资源开发与调查 ——论凤凰古城“要死吧!”（148） 凤凰古城 凤凰古城是中国历史文化名城，首批中国旅游强县，国家4A级景区，曾被新西兰著名作家路易艾黎称赞为中国最美丽的小城。 地理位置：凤凰古城在凤凰西南，有一山酷似展翅而飞的凤凰，古城因此而得名。 古城位于湖南省湘西自治州西南边，县治总面积1700多平方公里，是一个以苗族、土家族为主的少数民族聚集县，是怀化、吉首、贵州铜仁三地之间的必经之路。 凤凰古城始建于清康熙四十三年〔1704年〕，历经300多年的风雨沧桑，古貌犹存。其以回龙阁古街为中轴，连接无数小巷，沟通全城。 凤凰的风景将自然的、人文的特质有机融合到一处，有着透视后的沉重感。 凤凰古城148 湖南省凤凰县人民政府2013年4月8日印发关于凤凰县旅游景区门票管理办法（试行）的通知，要求于4月10日起，所有进出古城游客均需购买148元凤凰旅游景区门票，包括9个景点以及原来就需单独收费的108元的南华山景区 148元=沈从文故居+熊希龄故居+东门城楼+ 杨家祠 堂+ 虹桥艺术楼+万寿宫+古城博物馆+崇德 堂+沱江泛舟+南华山景区 = 148元凤凰旅游景区门票+108元的南华 山景区 =256元 从上面门票实际包含的内容来看，似乎游客是只花了 148元买到了256元的旅游服务，其实不然，本小组认为凤凰 古城此次门票的调整政策是“打包”销售的方式，有种强制消 费的感觉。 本小组认为门票不该这么涨，就此本小组就旅游资源的 开发方面对其进行分析。 旅游资源的开发 旅游资源的开发是指以旅游资源为基础，以旅游资源的 利用和保护为核心，把旅游资源变为旅游产品的的技术创意过程，其重点是寻求旅游资源可利用的特色和亮点，难点是开发后旅游产品如何适应旅游市场的需求。 其主要包括以下四个方面： 1、以资源调查和评价为基础 2、以市场需求为导向 3、开发目的是发展旅游业 4、它是一项综合性系统工程 旅游资源开发原则 （1）开发特色性原则 1、尽量保持自然和历史保持和历史形成的原始风貌 2、尽量开发利用具有特色的旅游项目 3、努力反应当地文化，突出民族特色和地方特色 （2）市场导向性原则 1、旅游资源开发一定要进行市场调查和市场研究，准确把握市场需求和变化规律，结合资源特色，寻求资源条件与市场条件之间的最佳结合点，确定开发主题、规模和层次 （3）资源保护性原则 1、资源本身保护 2、旅游环境保护 （4）发展综合性原则 1、旅游资源开发是一个多子系统的系统开发过程 2、做到经济效益、社会效益、文化效益的协调统一 具体分析 （1）从旅游资源开发内容角度： 1、旅游资源开发内容要求以资源调查和评价为基础，而此次凤 凰古城改为一票制后，从其开发景点来看，是没有经过系统 而又完善的资源调查和评价的。 凤凰古城148元门票中包含的景点中，沈从文故居（省人民 政府重点文物保护单位 ）、熊希龄故居（县重点文物保护 单位 ）两类故居型人文景点以及东门城楼, 杨家祠堂, 虹桥 艺术楼, 万寿宫等古建筑型人文景点是属原本存在的建筑 物，从某种程度上讲是属于全民所有的，其政府和景区方面 即使对其有因保护而获得相关报酬的权利，也不应该以148 元的“套票”方式对其进行市场运作。 2、旅游资源开发内容要求市场需求为导向，但其开发后是否迎 合 了市场需求呢？ 2013年4月13日，凤凰县自4月10日收取大门票后的游客数据显示四天共售出门票近2万张，日均售票近5000张，同比有较大幅度增长。在近期凤凰县公布的2012年接待人数中，去年一季度凤凰县共接待119万人次，日均约1.3万人次。如此对比，收取门票后的游客人数仅为去年同期的38%。 对于凤凰古城收取“大通票”表示“不合理”和“不能理解”的游客占多数，但同时也很无奈，他们认为，这是