【精品】南昌市节能跟新能源汽车产业发展规划.doc

　南昌市节能与新能源汽车产业发展规划(2009-2015年)(送审稿) 2009年11月 　前 言 　　节能与新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置)，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车，它包括混合动力汽车、纯电动汽车(BEV，包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(FCEV)、氢发动机汽车、其他新能源(如高效储能器、二甲醚)汽车等各类别产品。电动汽车是当今节能与新能源汽车的主要发展方向。进入新世纪以来，汽车作为全球经济发展的支柱产业，正面临极大的挑战和发展机遇。二十世纪，石化燃料的成功开发，既促进了汽车产业的大发展，经济的大繁荣，但同时也给全球气候环境等带来了严重影响，汽车尾气的排放越来越受到世人的关注与质疑。因此，研究和开发节能与新能源汽车已成为各国政fu和汽车制造企业的共同责任和紧迫任务。当前，世界发达国家都先后推出了发展电动汽车的国家发展计划。我国政fu已于2009年发布出台了《汽车产业调整和振兴规划》，并由国家科技部等四部委联合推出了“十城千辆”节能与新能源汽车计划，这些规划和计划的实施，为我国汽车产业的未来发展指明了方向。为认真贯彻落实国家汽车产业调整和振兴方略，大力推动节能与新能源汽车“十城千辆”计划在我市的应用示范推广，促进我市汽车产业的结构调整和技术升级，加快本地区节能与新能源汽车产业化的进程，按照市委、市政fu的部署，依据国务院颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》、《能源发展“十一五”规划》、《汽车产业调整和振兴规划》、江西省《关于支持汽车工业稳健发展的意见》，结合我市的实际，特编制本规划。 　　一、 国内外节能与新能源汽车现状及发展趋势 　　历史上，交通能源动力系统变革一直处于技术革命和经济转型的核心位置。十九世纪，煤和蒸汽机引发了欧洲的工业革命，开创了人类的工业经济和工业文明;二十世纪，石油和内燃机促成了世界经济的腾飞，把人类带入了基于石油的经济体系与物质繁荣，也带来了能源环境的巨大挑战。进入二十一世纪，以替代燃料和混合动力为代表的各种新型汽车能源动力技术迅猛发展，相互竞争，引发了一场新的技术变革，预示着人类将要进入后石油时代过渡期和能源动力技术创新突破的机遇期。 　　(一) 国外节能与新能源汽车的现状及发展趋势 　　进入新世纪以来，节能与新能源汽车成为新一轮经济增长的突破口和实现交通能源转型的根本途径，世界各国特别是经济发达国家对节能与新能源汽车高度重视，政fu从国家能源战略的高度出台一系列政策，支持和推动节能与新能源汽车的发展，世界汽车产业进入了全面的能源转型的关键时期，节能与新能源汽车进入了加速发展的新阶段。 　　各国政fu制定各种研发计划、优惠政策，投入资金，鼓励研究、生产、经销和消费节能与新能源汽车。欧盟的“明日汽车行动计划”、美国的“新一代汽车伙伴计划”(PNGV)以及最近提出的“自由车计划”(Freedom Car)，还有日本的“低公害车开发普及行动计划”等，都旨在抢占节能与新能源汽车产业的制高点。 　　美国计划今后十年在能源技术领域投入巨资，推动先进电池和电动汽车的研发。日本在今后五年中，每年投入2亿美元进行电动汽车技术研发，目标之一是短期内使电池制造成本下降一半。2008年欧盟出台经济复兴计划，包括绿色汽车的创新计划，特别是电动汽车方面的研发。法国将在未来的四年中，投入4亿欧元进行混合动力汽车和电动汽车的研发。德国于2009年9月推出了国家电动汽车发展计划，计划到2020年推广使用100万辆电动汽车。 　　在政fu的大力引导、支持下，世界各国汽车制造厂商积极开展研发，不断推出具有当代先进水平的电动汽车，如福特汽车公司的Think、通用汽车公司的Impact、丰田汽车公司的E-com、Prius电动汽车、本田公司的Civic等。 　　实施电动汽车消费补贴等政策的同时，在电动车运行城市，政fu投资建设比较完善的充电站等服务设施，积极培植电动汽车消费市场。 　　(二) 国内节能与新能源汽车的现状及发展趋势 　　改革开放30年以来，我国社会经济持续高速发展，然而经济发展与资源消耗、环境污染之间的矛盾日益加剧，其中，汽车产业的发展矛盾尤为突出。2008年我国汽车的产销量分别超过了900万辆，民用汽车保有量达到6467万辆，汽车尾气已成为城市空气污染的主要来源之一。因此，汽车行业的节能减排迫在眉睫，加快节能与新能源汽车技术的发展、优化汽车产业结构将成为应对汽车能源与环境挑战的根本出路。 　　我国政fu高度重视交通领域的节能减排和交通能源的可持续发展，将研究开发和使用节能与新能源汽车作为“节能减排”的重要措施。 “十一五”期间，按照国家中长期科技发