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[能源行业]环境管理的政策方法(ppt 59页)
(一)环境信息公开的意义和内容 环境信息公开:简单地讲,就是政府、企业和公众主动公开自身或自身掌握的环境信息,如区域环境质量信息、污染物排放、突发环境事故信息、企业产品环境信息、企业环境行为等。 政府 企业 公众 环境 息公开 政府 企业 公众 环境信息 环境信息 (二)环境信息公开的主要方式和内容 政府 企业 公众 ①环境及各环境因素的基本状况信息 ②对环境产生影响的活动信息 ③政府为保护和改善环境而采取的措施和活动 ①企业根据政府要求公开的信息 ②企业自愿公开的信息 公众在系统性、科学性、客观性上存在相当差距,但在调查、研究和公开公众关心的环境信息方面具有一定的优势。 (一)环境绩效管理的概念和内容 环境绩效:是组织通过一系列环境管理措施或生态环境保护措施所获得的环境改善的成效。 政府 企业 公众 环境信息 环境绩效管理 评价 广义的环境绩效 狭义的环境绩 政府 企业 公众 引导 外部监督 环境绩效管理的内容 (二)企业绩效管理的内容和方式 企业根据ISO14000标准进行自主管理 规划(Plan) 规划环境绩效评估 选择指标 执行(Do) 使用数据与信息 收集数据 分析与转化数据 取得信息 报告与沟通 检查和改善(Check Act) 检查与改进 环境绩效 企业和政府之间的协商管理 企业的环境信息公开 政府或政府委托的第三方机构 ,评估 政府表彰环境绩效优异的企业 美国国家环境绩效跟踪计划 阅读材料: National environmental Performance Track Program (NEPT) NEPT实施过程五个阶段 企业申请 环保局据四项标准评估 企业成为成员,三年内达到要求 NEPT计划的开除机制 NEPT计划的奖励性措施 政府 企业 公众 引导 外 部 监 督 (三)环境绩效评估的方法 政府 企业 公众 引导 外 部 监 督 环境绩效评估:通过一系列的指标体系、标准、评价模型,通过综合比较和计算,确定和评价一个组织环境绩效的方法,它是环境绩效管理的重要工具和技术方法。 促进 基于ISO14031标准的环境绩效评估方法 环境绩效评估指标 ECIs环境状况指标 EPI环境绩效指标 资源 指标 能源 指标 污染物 指标 MPI 管理绩效指标 OPI 操作绩效指标 通过ISO14001 污染预防投资金额 环境意外事件损失金额 环境目标/标准达成 废弃物的资源化率 用水回收率 能源回收率 污染设施设置成本 污染设施操作成本 污染设施维护成本 环境绩效奖项 其他 废气综合性指标 废水综合性指标 废弃物综合性指标 二氧化硫 氮氧化物 化学需氧量 悬浮物 粒状物 水 物料 台湾省经济部工业局1999年制定环境绩效评估指标体系 据ISO14031标准 存在问题 种类广泛 单位不同 未标准化 企业环境绩效的生态效益评估方法 世界企业永续发展委员会(WBCSD) 生态效益 (Eco-efficiency) 产品与服务的价值 环境影响 示为产能、产量、总营业额、获利率等 表示为总耗能、总耗原料量、总耗水、温室效应气体排放总量等 企业的资源生产力表示 类别 Category 因素 Aspects 指标 Indicator 产品/服务的价值 销售量 体积 货币 功能 产品绩效 净销售金额 产品/服务的使用对环境的影响 产品/服务的生成对环境的影响 原料消耗 原料消耗吨数 非产品的产出 SO2排放吨数 包装废弃物 固体废弃物的公斤数 能源消耗 能源消耗 (百万焦耳) 生态效益指标架构范例 环境会计和环境审计 阅读材料: 环境会计的作用是利用会计手段充分说明企业环境信息和环境绩效 环境审计的作用则是利用审计手段确保企业环境信息和环境绩效的合法性和客观性 理解 环境绩效管理 重要技术手段 环境会计 联合国1999年:《环境会计和报告的立场公告》 (1)环境保护成本 上游/下游费用 研发费用 废物处理和减量费用 社会活动费用 环境损害补救费用 其他费用 (2)环境保护效益 营运原材料投入 能源消耗 水的使用 各种资源的投入 运营过程环境影响及废物排放 废气排放 排放到水体和土壤的废物 固废排放 使用和处理过程中的环境影响 运输过程中的环境影响 (3)与环保活动相关的经济效益 实际效益:收益和费用节约 估算效益 经济绩效 环境绩效 如:日本环境会
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