城市旅游可持续发展的评价跟探究.doc

城市旅游可持续发展的评价与探究 ——以青岛市为例 摘要：在跨入21世纪的社会经济发展中，旅游业已成为现代经济中的“朝阳产业”，尤其是城市旅游的发展已展现出强劲的发展势头和广阔的发展前景。城市旅游带动了城市的发展，它使城市的功能不断多元化，促进了城市物质流、能量流、信息流和人口频繁流动发放型系统的形成。但伴随着生态旅游的倡导和和谐社会的构建，城市旅游的可持续发展显得尤为重要，并被逐步提上日程。 关键词： 城市旅游 可持续发展 评价 探究 1.引言 城市旅游是20世纪80年代迅速发展起来的一种旅游新现象，伴随着进入后工业化社会的步伐，大旅游时代的到来，城市在区域内的综合实力不断增强，这为旅游产业的发展提供了雄厚的基础支持。城市旅游在给城市发展带来福祉的同时也带来了严峻的挑战和沉重的压力，如城市旅游对生态的破坏，对居民生活的影响，对社会安定的挑战等，可见城市旅游的可持续发展对城市的发展有着举足轻重的作用，是构建“和谐城市，和谐旅游”的长期战略。山东青岛市作为2008年北京奥运会的唯一合作伙伴城市，其浮山湾是帆船比赛的基地，而青岛城市旅游的形象将成为奥运形象的一个重要组成部分，同时奥运也将进一步塑造青岛城市优美形象。所以，青岛城市旅游的可持续发展性的研究对迎接奥运，美化城市具有巨大的现实意义。 2.城市旅游可持续发展的概念 2.1城市旅游的概念 由于城市牵扯的内容广泛而复杂，且不同的城市具有不同的特色，加之现代旅游业的范畴正在不断地被扩充，因此，目前“城市旅游”在国内外有限的研究中还没有大家公认的定义，但一般认为城市旅游是在空间上依托城市为载体，在内容上是以城市自然环境、城市的传统文化积淀、城市的生活，以及城市的基本功能所提供的服务为主体，兼有物质形态和非物质形态的一种旅游形式。简言之，城市旅游是指以城市为目的地的旅游活动。 2.2可持续发展的概念 随着人们对可持续发展概念的讨论和探索的不断深入，到目前为止，可持续发展概念或定义的表述已达100多种，当前在世界上最有影响、最有权威的定义当属前挪威首相布伦特兰夫人在《我们共同的未来》报告中对可持续发展所做的定义：“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。”可持续发展坚持经济可持续发展、环境资源可持续发展和社会可持续发展。 2.3城市旅游可持续发展的概念 城市旅游可持续发展到目前还没有比较完整的定义，本文认为可作如下的表述：城市旅游在对人类有意义的时间跨度内，不破坏本城市或周边地区现实的或将来的满足公众旅游需求的能力的发展过程。这个定义包含两个要点：一是对城市旅游作了时间和空间的限定，二是城市内部以及周边地区的旅游开发和保护要坚持公平原则。 3.青岛市城市旅游可持续发展评价与探究 3.1青岛市城市旅游可持续发展中存在的问题 近几年来随着青岛市城市化战略的实施，城市经济的活力不断增强，综合实力不断提高，青岛市在山东省乃至全国的地位不断上升。基础设施建设和各项改革也更加完善，从而为发展城市旅游提供了良好的经济和社会环境保障。但在旅游发展过程中仍然存在着一系列的问题阻碍着它全面的可持续发展。 3.1.1青岛市旅游经济可持续发展中存在的问题 1、城市竞争力相对较弱，旅游发展的动力机制不健全。 城市竞争力是城市旅游可持续发展的必备条件。城市旅游竞争力的影响因素可以分为绝对因素和相对因素，其中绝对因素主要包括区位要素、形象要素和政策要素，相对因素是较容易发生变化的，包括景区景点、交通、住宿、购物、餐饮和娱乐六个要素（如图一所示）。青岛市旅游发展过程中由于交通、住宿等相对因素的影响，使整个城市的旅游竞争力受到制约，从而进一步限制了青岛相对优势向驱动机制优势的可持续转化。 城市旅游竞争力的影响因素 城市旅游竞争力的影响因素 绝对因素 相对因素 区位 形象 政策 景区景点 交通 住宿 购物 餐饮 娱乐 图一 城市旅游竞争力的影响因素 2、经济成本投入过高，降低了收益率。 旅游业表面的繁荣，容易导致地方政府、企业及个人对旅游业的过热投资， 表现为旅游街区、旅游景点、旅游服务业超过旅游需求的现状，城市经济背负着维持过多的旅游设施运营的经济重荷。城市旅游的经济成本过高，比较典型的例子是对城市主题公园、会展业、大型活动与节庆的投入。近几年青岛市旅游发展迅速，使与此行业相关的行业或产业也随之升温，这不利于经济结构的合理调整和资源的有效配置。如在青岛国际啤酒节期间，政府需投入大量资金支持啤酒节的顺利进行，加重了政府的财政负担，另外，此时正处于旅游旺季，青岛宾馆也纷纷进入价格战，要么是猛抬价格，要么就价格恶性竞争，这不仅使饭店业的效益有所影响，限制了饭店的可持续发展，而且对青岛市的城市形象也造成了损害，产生不良后果。 3、青岛旅游业科技含量低，信息化进程缓慢。 目前，我