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廊坊市全民健身实施计划(2016-2020年)
(征求意见稿)
全民健身是人民群众增强体魄、幸福生活的基础保障,是实现全民健康的重要途径和手段。实施全民健身计划是国家的重要发展战略,也是各级政府的重要职责。为加快发展全民健身事业,建立更加完备的全民健身公共服务体系,进一步提高人民群众的身体素质和健康水平,根据国务院《全民健身条例》(国务院令第560号)、《全民健身计划(2016-2020年)》(国发[2016]37号)和《河北省全民健身实施计划(2016-2020年)》(冀政发[2016] 43号)精神,制定本实施计划。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会及省委、市委全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以增强人民体质、提高全市群众身心健康水平为目标,以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“协同发展、转型升级、又好又快”的工作主基调,通过立体构建、整合推进、动态实施健全完善全民健身公共服务体系,提升全民健身供给能力和科学管理水平,使人民群众在共建共享中增加获得感,为确保我市率先全面建成小康社会提供有力支撑,为建设美丽河北做出应有贡献。
(二)发展目标。到2020年,全市群众体育健身意识显著增强,以体育文化引领全民健身发展的思想意识初步形成。体育组织改革如期完成,覆盖市、县(市、区)、乡(镇、街道)三级的多元化体育社团网络更加完善。全民健身的教育、文化和经济等多元功能充分发挥,政府主导、部门协同、全社会共同参与的“大群体”格局更加明晰,与全面建成小康社会相适应的全民健身公共服务体系逐步形成。
1.经常参加体育锻炼人口显著增加。全市经常参加体育锻炼的人口比例达到38%,人数超过175万;每周参加1次及以上体育锻炼的人口比例达到50%,人数达到230万。城乡居民身体素质明显增强。城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到92%以上,超过423万人。
2.公共体育场地设施不断增加。全市各类体育场地达到5000个以上,人均体育场地面积达到1.8平方米。市级实现“五个一”工程(一个公共体育场、一个公共体育馆、一个公共滑冰馆、一个公共游泳馆、一个全民健身中心)全覆盖,县级实现“3+X”工程(一个公共体育场、一个公共体育馆、一个全民健身活动中心和公共游泳馆或公共滑冰馆等其他公共体育设施)全覆盖。建成体育生活化街道(乡镇)和社区(村)30个,建成健康促进服务中心6个。城市街道和行政村健身设施实现全覆盖。改善公共体育设施的无障碍条件。
3.全民健身体育组织更加健全。全市各级各类健身组织、人群体协、行业体协和35个市级单项体育协会保持健康快速发展,县(市、区)体育总会、老年人体协、社会体育指导员协会覆盖率100%。90%的县(市、区)建有农民体协、80%以上的城市街道、农村乡镇建有体育组织。
4.全民健身活动更加丰富多彩。全市每年举办大型特色群体活动10项以上,已形成规模、届次和品牌的体育健身活动的知名度、影响力进一步增强,各县(市、区)至少打造一个特色品牌活动。
5.健身指导队伍不断发展壮大。全市每年培养公益类各级社会体育指导员300人以上。全市城镇居民每600人、农村每1200人中至少有1名社会体育指导员。全市基层健身站点数量超过2000个,95%以上的健身站点配有社会体育指导员。全市获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到5500人以上,获得国家职业社会体育指导员资格证书的人数达到500人。
6.冰雪运动深入开展。市级成立冰雪项目协会,建成1个高标准的冰雪项目场(馆)。有条件的县(市、区)建设滑雪场或室内滑冰馆。全市每年举办冰雪活动5次以上。
7.国民体质监测体系日趋完善。建成市级国民体质监测中心,50%的县(市、区)建有国民体质监测站,“十三五”末初步构建起市、县两级国民体质监测网络体系。
二、主要任务
(一)弘扬体育文化,促进人的全面发展。
1.充分认识弘扬体育文化的作用。深刻认识体育文化的内涵及价值,充分发挥体育文化在全民健身工作中的引领作用。大力普及健身知识,宣传健身效果,激发群众健身热情,弘扬健康新理念,树立人人爱锻炼、会锻炼、勤锻炼、重规则、讲诚信、争贡献、乐分享的良好社会风尚。在全市范围内营造“运动让生活更美好”的舆论氛围。
2.拓展体育文化宣传渠道。在主流媒体开办体育健身节目或专栏,加大体育文化宣传力度。充分利用街道(乡镇)、社区(村)的宣传栏、宣传橱窗、文化墙等公共宣传设施,增加体育文化内容,拓展体育文化宣传渠道。鼓励创办全民健身网站、博客、微博、手机报等新媒体宣传平台,鼓励和支持以全民健身为主题的文艺创作,创新体育文化
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