赣闽粤原中央苏区域振兴发展规划.PDF

附件 赣闽粤原中央苏区振兴发展规划 2014 年 3 月 目 录 前 言 1 第一章 发展基础 2 第一节 发展优势 2 第二节 机遇和挑战 2 第二章 总体要求 3 第一节 指导思想 3 第二节 战略定位和发展目标 4 第三章 空间布局 5 第一节 打造赣南、闽西核心圈 5 第二节 发展六大组团 6 第四章 现代产业体系 8 第一节 积极发展特色农林业 8 第二节 提升发展优势矿产业 9 第三节 加快制造业升级 10 第四节 大力发展服务业 12 第五章 基础设施建设 14 第一节 构建现代交通运输网络 15 第二节 提高能源保障能力 16 第三节 加快水利设施建设 17 第四节 提升信息化水平 18 第六章 生态环境保护 18 第一节 加强生态建设 19 1 第二节 强化环境综合整治 19 第三节 提高资源集约节约利用水平 20 第七章 社会事业发展 21 第一节 优先发展教育事业 21 第二节 提升卫生计生服务水平 21 第三节 加强就业和社会保障 22 第四节 加快文化体育事业发展 23 第五节 加大扶贫开发力度 23 第八章 城乡统筹发展 24 第一节 做大做强区域中心城市 24 第二节 促进县域加快发展 24 第三节 建设美丽宜居乡村 25 第四节 加快城乡一体化 25 第九章 开放合作和区域联动发展 26 第一节 优化区域内分工合作 26 第二节 扩大对内对外开放 26 第三节 促进与周边地区联动发展 27 第十章 保障措施 28 第一节 创新体制机制 28 第二节 加大政策支持 28 第三节 加强组织实施 29 2 前 言 原中央苏区地跨赣闽粤，是土地革命战争时期中国共产党创 建的最大最重要的革命根据地，是人民共和国的摇篮和苏区精神 的主要发源地，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。为贯彻 落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》 （国发〔2012 〕21 号，以下简称《意见》）精神，进一步细化实 化各项政策措施，科学谋划原中央苏区及周边地区振兴发展，特 制定本规划。 规划以原中央苏区为核心，统筹考虑有紧密联系的周边县 （市、区）发展，规划范围不等同于原中央苏区范围。规划范围 包括：江西省赣州市、吉安市、新余市全境及抚州市、上饶市、 宜春市、萍乡市、鹰潭市的部分地区，福建省龙岩市、三明市、 南平市全境及漳州市、泉州市的部分地区，广东省梅州市全境及 * 河源市、潮州市、韶关市的部分地区 ，规划总面积21.8 万平方 公里，2013 年末总人口 4748 万，地区生产总值 14650 亿元。 本规划是指导上述区域发展的行动纲领和编制相关专项规 划、布局重大项目的重要依据，规划期为 2014—2020 年。 * 本规划范围包括江西省赣州市、吉安市、新余市全境，抚州市黎川县、广昌县、乐安县、宜黄县、崇仁 县、南丰县、南城县、资溪县、金溪县，上饶市广丰县、铅山县、上饶县、横峰县、弋阳县，宜春市袁州 区、樟树市，萍乡市安源区、莲花县、芦溪县，鹰潭市余江县、贵溪市；福建省龙岩市、三明市、南平市 全境，漳州市芗城区、龙海市、南靖县、平和县、诏安县、华安县、云霄县、漳浦县，泉州市安溪县、南 安市、永春县、德化县；广东省梅州市全境，河源市龙川县、和平县、连平县，潮州市饶平县，韶关市南 雄市，共108 个县（市、区）。