格尔木2016年草原生态保护.doc

PAGE —— PAGE 29 —— 格尔木市2016年草原生态保护 补助奖励政策 实 施 方 案 2016年12月 目 录 第一章 概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 第一节 概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 第二节 编制依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 第二章 区域概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 第一节 自然地理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 第二节 社会经济．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 第三节 草地生态环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8 第三章 指思想、基本原则与目标任务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10 第一节 指导思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10 第二节 基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10 第三节 目标任务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 第四章 草原生态保护补助奖励方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 第一节 禁牧补助．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 第二节 草畜平衡奖励．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15 第三节 相关政策衔接．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17 第四节 绩效考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19 第五章 补奖资金．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21 第一节 资金概算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21 第二节 封顶保底措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21 第三节 资金管理及兑现方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22 第六章 进度安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24 第七章 保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25 第一节 政策保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25 第二节 组织管理措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29 格尔木2016年草原生态保护补助奖励政策任务表．．．．．．．．．．．32 第一章 概 述 第一节 概要 一、政策名称：格尔木市2016年草原生态保护补助奖励政策 二、主管部门：海西州农牧局、财政局 三、实施主体：格尔木市人民政府 四、责 任 人：格尔木市人民政府市长 五、实施地点：格尔木市郭勒木德镇、乌图美仁乡、唐古拉山镇、大格勒乡、格尔木农垦（集团）有限公司。 六、实施规模 （一）禁牧任务。落实1581万亩中度以上退化天然草原禁牧任务，按规定标准向牧户给予资金补助。 （二）草畜平衡任务。落实2549.83万亩草畜平衡任务，按规定标准向牧户给予资金奖励。 七、资金投入 格尔木市2016年草原生态保护补助奖励政策补助奖励总资金6680.66万元，全部由国家投资。其中：禁牧补助资金为1581.00万元，占项目总资金的23.67%；草畜平衡奖励资金为5099.66万元，占项目总资金的76.33%。 八、实施年限：2016年度 第二节 编制依据 （一）青海省人民政府办公厅《关于印发新一轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2016—2020）的通知》（青政办〔2016〕195号）； （二）青海省财政厅《关于下达2016年草原生态保护补助奖励政策第一批资金的通知》（青财农字〔2016〕1070号）、《关于下达2016年第二批草原生态保护补助奖励政策资金的通知》（青财农字〔2016〕1857号）； （三）《青海省草原生态保护补助奖励政策资金管理暂行办 法》（青财农字〔2012〕284号）; （四）青海省农牧厅、财政厅《关于深入推进草原生态保护补助奖励政策绩效管理工作指导意见的通知》（青农草〔2016〕30号）； （五）青海省财政厅、青海省农牧厅《关于做好2015年草原生态保护补助奖励政策检查验收及绩效评价工作的通知》（