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第五章
工程项目管理规划
一、知识框架
二、专家剖析
本章是2009年新增加的内容,预计在今年的考题中会有8分左右的考题。试题的采分点
主要集中在工程项目管理实施规划的编制;施工组织设计的编制与工程项目管理规划大纲的
编制。
三、考试要点
(一)工程项目管理规划概述
1.工程项目管理规划概念、分类、目的与作用(表5-1)
表5-1工程项目管理规划概念、分类、目的与作用
项目
内容
概念
项目管理规划作为指导项目管理工作的纲领性文件,应对项目管理的目标、依据、
内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。工程项目管理规划是指导工程项
目管理工作的纲领性文件
按编制目的
项目管理规划大纲:是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件,
是作为投标人的项目管理总体构想或项目管理宏观方案,指导项目投标和签订合同,
它由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制,目的是满足战略上、总体控制上
和经营上的需要
分类
的不同分类
项目管理实施规划:是项目管理:规划大纲的具体化和深化,作为项目经理部实施项
目管理的依据,具有作业性和可操作性。它由项目经理组织编制,编制中除了对项目
管理规划大纲进行细化外,还根据实施项目管理的需要补充更具体的内容
按项目管理
组织分类
可分为发包方的项目管理规划(包括建设单位的项目管理规划,监理单位的项目管
理规划和项目管理咨询服务单位的项目管理规划),设计方的项目管理规划,施工方
的项目管理规划和供货方的项目管理规划等
目的
是确定项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施,以保证实
施项目管理的项目成功进行
作用
(1)项目管理规划研究和制定项目管理目标
(2)规划项目目标管理的组织、程序和方法,落实组织责任
(3)相当于相应项目的管理规范,在项目管理过程中落实执行
(4)作为对项目经理部考核的重要依据
2.工程项目管理规划编制要求(表5.2)
表5-2工程埂目管理规划编制要求
项目
内容
对发包方的要求
(1)以实现建设工程项目策划、指导全过程项目管理的成功为目的
(2)主要是规射建设单位自身的项目管理行为
(3)应能对各相关方的项目管理规划起指导作用
(4)建设单位必须编制建设工程项目管理规划。该规划除了由建设单位自己编制
以外,也可委托符合要求的咨询单位进行编制
对施工方、设计方、
供货方的要求
(1)符合顾客的要求(包括符合建设工程项目管理规划的要求)
(2)编制的过程中必须全面研究项目的招标文件和合同文件
(3)项目管理实施规划必须满足自身的项目管理规划大纲的要求
(4)符合国家(和地方)的法律、法规、政策、规范、规程和标准
项目
内容
对施工方、设计方、
供货方的要求
(5)符合现代管理理论,采用新的管理方法、手段和工具
(6)编制人员必须树立科学发展观,以相应的科学理论和科学方法作指导,并通过
科学论证及作决策后进行编制
(7)用系统观点编制项目管理规划,采用系统的方法,以取得系统的全面的理性
效果’
(二)工程项目管理规划大纲
1.工程项目管理规划大纲性质及作用(表5-3)
表5-3工程项目管理规划大纲性质及作用
项目
、蔌饔
性质
是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件
、
作用
{
(1)对项目管理魄全过程进行规划,为全过程的硬目管理提出方向和纲领
(2)作为承揽业务、编觎投标文件的依据
(3)作为中标后签订合同的依据、,
(4)作为编制项目管理实施规戈!1的依据
(5)建设单位的建设工程项目管理规划还对各相关单位的项目管理和项目管理规
划起指导作用
2.工程项目管理规划大纲编制程序、要求及依据(表5.4)
表5-4工程项目管理规划大纲编制程序、耍隶及依据
项目
内容’
编制程序
(1)明确项目目标.ii
(2)分析项目环境和条件
(3)收集项目的有关资料和信息
(4)确定项目管理组织模式、结构和职责
(5)明确项目管理内容
(6)编制项目目标计殳!1和资源计划
(7)汇总整理,报送审批
编制.要求
(1)由相关单位组成工作小组进行编制,吸收拟委派的项目经理及技术负责人参加
(2)项目管理规划汰纲中规射的各种目标,都应该满足合同目标的要求
(3)各种技术组织措施的规划应立足于本单位的经营管理水平和实际能力,可靠、
可行、有效
(4)由于开王前还要编制施互项目管理实施规划,故项目管理规划大纲应较好地掌
握详略程度,实施性的内容寂粗不宜细,应髓对施工项目管理实施规划起指导纲领的
作用,待编制施工项目管理实施规翅l时再细化,:
编制依据
(1)可行性研究报告,.…、。
(2)设计文件、标准、规范与有关规定
(3)招标文件及有关合同文件,
(4)相关市场信息与环境债息,、。,
3.工程项目管理规划大纲编制内容(表5、一5)
表5.5工程项目管理规
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