现阶段中国台湾地区国轮海上人力供需问题之研究.doc

九十學年度中國海事商業專科學校學報 現階段台灣地區國輪海上人力供需問題之研究/王淑滿．鍾政棋 現階段台灣地區國輪海上人力供需問題之研究/王淑滿．鍾政棋 九十學年度中國海事商業專科學校學報 第35～47頁，中華民國90年12月 - 現階段台灣地區國輪海上人力供需問題之研究 Manpower Supply and Demand on National Vessels in Taiwan 王淑滿1 鍾政棋2 Su-Man Wang and Cheng-Chi Chung nwang@ms22.hinet.net 摘　要 本文根據1995年至1999年現階段台灣地區國輪航行員及輪機員之人數，應用灰色理論GM(1,1)模式採五點建模，分別預測我國2000年至2001年航行員與輪機員每年之總供給量。同時，運用國輪總艘數來預測航行員及輪機員每年之總需求量，並作交叉分析，來探討台灣地區海上人力供需問題，獲得了一些重要結果，此結果可提供政府相關單位，擬定台灣地區海上人力政策之參考。 關鍵詞：國輪、海上人力、灰色理論、灰色預測模式 1中國海事商業專科學校國貿科講師暨銘傳大學管理科學研究所博士生。 2中國海事商業專科學校航管科講師暨交通大學交通運輸研究所博士生。 China College of Marine Technology and Commerce. 212, Sec. 9, Yen-Ping N. Rd., Taipei, Taiwan. Abstract Based on the numbers of deck officers and engineering officers in Taiwan from 1995 to 1999, this study applied the GM(1,1) model of Grey theory to forecast the annual supply of Taiwan deck officers and engineering officers for the years 2000 and 2001. In addition, this study employed the numbers of national vessels to forecast the annual demand of deck officers and engineering officers and used cross analysis to investigate the manpower supply and demand of ocean deck offices and engineering officers in Taiwan. Results of this study can be valuable references for pertinent authorities when setting manpower policies for ocean transportation in Taiwan. Key words: national vessels, ocean manpower, Grey theory, Grey forecast model. 前　言 台灣為海島型國家，是故海運事業一直受到重視。希臘國輪之船員成本增長幅度遠大於權宜輪之船員成本增長幅度，致使其國輪紛紛改為權宜輪(Goulielmos, 1998)。西班牙海運自由化，產生船舶改為權宜輪，使西班牙籍船員面臨失業 (Coto-Millán, 1996)。荷蘭的船東為追求降低營運成本，以致荷蘭籍船員受僱率減少 (Veenstra and Bergantino, 2000)。部分已開發國家如日本、挪威、美國、德國、希臘等，皆為主要外籍船員之需求國家 (Li and Wonham, 1999)。台灣地區海上人力資源嚴重缺乏，宜從政策面來著手(李彌，民80)。台灣地區國輪船隊之經營現況，近年來受限於船員的配置、航行範圍、貨源配載與航商意願等因素的影響，加上航行員素質與結構，對國輪公司營運深具影響，我國海運能迅速發展，商船人力資源積極投入功不可沒。台灣地區海上航行員其職階有船長、大副及船副，而輪機員其職階有輪機長、大管輪及管輪，其餘較低職階船員之工作，偏屬勞力性質，已不符我國經濟發展之現實需求（徐國裕，民86)，故本文之探討範圍以上述各職階為主。然而，台灣地區社會情境變遷快速，海上人力資源結構亦相對改變，航行員及輪機員之需求量隨著經濟發展、船舶增加而對海上人力需求逐年增加。台灣地區海上人力資源之結構及供給與需求是一個值得探討的課題。 在社會科學上，人們常建立模式利用資訊來預測未來狀況 (Hillier a