工程建设监理概论(第五节).ppt

* 4．全方位控制 对投资目标进行全方位控制，包括两种含义：一是对按工程内容分解的各项投资进行控制，即对单项工程、单位工程，乃至分部分项工程的投资进行控制；二是对按总投资构成内容分解的各项费用进行控制，即对建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用以及工程建设其他费用等都要进行控制。通常，投资目标的全方位控制主要是指上述第二种含义。因为单项工程和单位工程的投资同时也要按总投资构成内容分解。 在对建设工程投资进行全方位控制时，应注意以下几个问题： 一是要认真分析建设工程及其投资构成的特点，了解各项费用的变化趋势和影响因素。例如，根据我国的统计资料，工程建设其他费用一般不超过总投资的10％。但这是综合资料，对于确定建设工程来说，可能远远超过这个比例，如上海南浦大桥的动拆迁费用高达4亿元人民币，约占总投资的一半。又如，一些高档宾馆、智能化办公楼的装饰工程费用或设备购置费用已超过结构工程费用，等等。这些变化非常值得引起投资控制人员重视，而且这些费用相对于结构工程费用而言，有较大的节约投资的“空间”。只要思想重视且方法适当，往往能取得较为满意的投资控制效果。 二是要抓主要矛盾、有所侧重。不同建设工程的各项费用占总投资的比例不同，例如，普通民用建筑工程的建筑工程费用占总投资的大部分，工艺复杂的工业项目以设备购置费用为主，智能化大厦的装饰工程费用和设备购置费用占主导地位，都应分别作为该类建设工程投资控制的重点。 三是要根据各项费用的特点选择适当的控制方式。例如，建筑工程费用可以按照工程内容分解得很细，其计划值一般较为准确，而其实际投资是连续发生的，因而需要经常定期地进行实际投资与计划投资的比较；安装工程费用有时并不独立，或与建筑工程费用合并，或与设备购置费用合并，或兼而有之，需要注意鉴别；设备购置费用有时需要较长的订货周期和一定数额的定金，必须充分考虑利息的支付，等等。 二、建设工程进度控制的含义 * 二、建设工程进度控制的含义 1．建设工程进度控制的目标 建设工程进度控制的目标可以表达为：通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期。但是，进度控制往往更强调对整个建设工程计划总工期的控制，因而上述“工程实际工期不超过计划工期”相应地就表达为“整个建设工程按计划的时间动用”，对于工业项目来说．就是要按计划时间达到负荷联动试车成功，而对于民用项目来说，就是要按计划时间交付使用。 由于进度计划的特点，“实际工期不超过计划工期”的表现不能简单照搬投资控制目标中的表述。进度控制的目标能否实现，主要取决于处在关键线路上的工程内容能否按预定的时间完成。当然，同时要不发生非关键线路上的工作延误而成为关键线路的情况。 在大型、复杂建设工程的实施过程中。总会不同程度地发生局部工期延误的情况。这些延误对进度目标的影响应当通过网络计划定量计算。局部工期延误的严重程度与其对进度目标的影响程度之间并无直接的联系，更不存在某种等值或等比例的关系，这是进度控制与投资控制的重要区别。也是在进度控制工作中要加以充分利用的特点。 * 2．系统控制 进度控制的系统控制思想与投资控制基本相同，但其具体内容和表现有所不同。 在采取进度控制措施时，要尽可能采取可对投资目标和质量目标产生有利影响的进度控制措施，例如，完善的施工组织设计，优化的进度计划等。相对于投资控制和质量控制而言，进度控制措施可能对其他两个目标产生直接的有利作用，这一点显得尤为突出，应当予以足够的重视并加以充分利用，以提高目标控制的总体效果。 当然，采取进度控制措施也可能对投资目标和质量目标产生不利影响。一般来说，局部关键工作发生工期延误但延误程度尚不严重时，通过调整进度计划来保证进度目标是比较容易做到的，例如可以采取加班加点的方式，或适当增加施工机械和人力的投入。这时，就会对投资目标产生不利影响。而且由于夜间施工或施工速度过快，也可能对质量目标产生不利影响。因此，当采取进度控制措施时，不能仅仅保证进度目标的实现却不顾投资目标和质量目标，而应当综合考虑三大目标。根据工程进展的实际情况和要求以及进度控制措施选择的可能性，有以下三种处理方式： (1)在保证进度目标的前提下，将对投资目标和质量目标的影响减少到最低程度； (2)适当调整进度目标(延长计划总工期)，不影响或基本不影响投资目标和质量目标； (3)介于上述两者之间。 * 3．全过程控制 关于进度控制的全过程控制，要注意以下三方面问题： (1)在工程建设的早期就应当编制进度计划。为此，首先要澄清将进度计