华东地区域通用机场分类管理实施细则.PDF

华东地区通用机场分类管理实施细则 第一章 总则 第一条 为规范华东地区通用机场的建设和使用许可管理， 依据《建设工程质量管理条例》、《民用机场管理条例》、《通用机 场分类管理办法》（民航发〔2017 〕46 号）等，制定本细则。 第二条 通用机场按照是否对公众开放分为A 类和B 类： A 类通用机场：即对公众开放的通用机场，指允许公众进入 以获取飞行服务或自行开展飞行活动的通用机场。 B 类通用机场：即不对公众开放的通用机场，指除A 类通用 机场以外的通用机场。 A 类通用机场分为以下三级： A1 级通用机场：含有使用乘客座位数在 10 座以上的航空器 开展商业载客飞行活动的A 类通用机场； A2 级通用机场：含有使用乘客座位数在5~9 之间的航空器开 展商业载客飞行活动的A 类通用机场； A3 级通用机场：除A1 、A2 级以外的A 类通用机场。 商业载客飞行：指面向公众以取酬为目的的载客飞行活动。 第三条 新建通用机场和已取证通用机场新增跑道应当按照 本细则要求取得场址行业审核意见。 第四条 通用机场应当按照本细则要求取得使用许可证（以 下简称许可证）方可开放使用。 除依法被撤销、注销、吊销外，许可证长期有效。 第五条 民航华东地区管理局（以下简称管理局）负责本地 区内通用机场的建设管理，负责监督指导通用机场使用许可管理 ─ 1 ─ 工作。 民航各省/市安全监督管理局（以下简称监管局）负责本辖区 内通用机场使用许可管理，包括通用机场许可证的首次颁证、变 更、撤销、注销，《机场手册》和《飞行场地说明材料》的变更管 理，以及A 类通用机场运行安全的监督检查和B 类通用机场的不 定期巡查。 第二章 通用机场的建设管理 第六条 通用机场的规划、建设应当按照国家有关规定执行。 第七条 通用机场建设项目中的民航专业工程范围按照住房 和城乡建设部、民航局《关于进一步明确民航建设工程招投标管 理和质量监督工作职责分工的通知》（民航发〔2011 〕34 号）确定。 第八条 拟申请民航发展基金的通用机场建设项目，应当按 照民航局《关于印发民航固定资产投资项目管理暂行规定的通知》 （民航发〔2016 〕27 号）、《关于修订 民航基础设施项目投资补助 管理暂行办法 的通知》（民航发〔2016 〕15 号）和管理局《关于 下发华东地区民航专业工程投资项目管理暂行办法 的通知》（民 航华东局发〔2017 〕16 号）办理相关报建手续。 第九条 通用机场应当符合《民用机场飞行区技术标准》 （MH-5001 ）、《民用直升机场飞行场地技术标准》（MH-5013 ）、《水 上机场技术要求（试行）》（AC-158-CA-2017-01 ）等相关标准要求， 满足民用航空器起降要求。 第十条 新建通用机场应当编制选址报告或场址论证报告 （以下统称选址报告），可以对单一场址进行论证。 第十一条 通用机场的选址报告应当包括以下内容： ─ 2 ─ （一）机场功能定位和需求分析，包括通用机场类别、功能 定位、拟开展的业务范围(包括是否开展商业载客飞行活动、是否 提供管制情报气象服务、是否设置气象台、是否提供加油服务等) 、 拟使用机型和设计机型、运行类别（仪表或目视）、停机位需求（停 场飞机机型及数量）、空域需求（包括本场空域、试飞空域、游览 空域或短途运输航线等）、未来是否有延长跑道需求和变更为仪表 跑道需求等。 （二）机场场址基本情况，包括地理位置、跑道方位或起降 方向、机场标高、主要设施规模、民航专业工程设计方案、民航 专用设施设备配置、可能的未来规划等； （三）机场运行相关影响因素分析，包括场地条件、水文条 件（针对水上机场）、气象条件、净空条件、空域条件（含邻近机 场影响分析）、电磁环境、土地规划相容性、环境影响等； （四）附图，包括与城市位置关系图、与邻近机场关系图、 机场总平面图（标注尺寸）、机场净空障碍物图（标注自然山体、 实测人工障碍物和障碍物一览表）、目视助航设施平面布置