邵武市林产工产业可持续发展.doc

邵武市林产工业产业中长期发展规划 PAGE PAGE 62 第 页 邵武市林产工业产业可持续发展 中 长 期 规 划 南 京 林 业 大 学 邵武市 林 业 局 二〇〇九一O年三七月 目 录 前 言 一．邵武市林产工业产业现状、问题和原因分析 1．现状 2．存在问题 3、原因分析 二．发展趋势及基础条件 1．国内外发展的影响 2．南平市林业工业产品、竹业产出状况 3. 周边林产加工产业主产区发展的竞争 4．邵武市林产工业产业可持续发展的优势 三．指导思想与建设原则 1．指导思想与产业定位 2．建设原则 3．规划依据 4．基本思路 四．规划目标 1．预期目标 2．第一阶段指标 3．第二阶段指标 五．发展重点 1．产业发展重点 2．产品发展重点 六．发展策略 1．组织策略 2．差异化策略 3、物流策略 4、外贸策略 5、跨越式发展策略 七．保障措施 八．附表附图附件 附表： 1、优先发展产品一览表 2、快速推广技术一览表 3、重点项目一览表 附件： 1、2007年度邵武市主要林产加工企业（192家）销售额概况表 2、邵武市主要林产加工产业企业目录 3、2008年度邵武市林业产业化省级重点龙头企业 4、2008年度邵武市林业产业化67家规模企业名单 5、政府支持木材加工产业相关项目 6、《邵武市林产工业产业中长期发展规划》编制工作人员 7、主要参考文献 前 言 林业是一项重要的公益事业和国民经济基础产业，承担着生态建设和林产品供给的双重重要任务。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确指出：“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位”。《中共福建省委福建省人民政府关于加快林业发展建设绿色海峡西岸的决定》又指出：“我省是全国重点集体林区，林业承担着建设绿色家园和发展绿色产业的双重任务。在海峡西岸经济社会可持续发展中，要赋予林业以重要地位；在海峡西岸生态建设中，要赋予林业以首要地位；在海峡西岸经济区建设中，要赋予林业以基础地位。”加快林业建设，促进林产工业产业可持续发展，是邵武市委、市政府贯彻《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》、《中共福建省委福建省人民政府关于加快林业发展建设绿色海峡西岸的决定》，加快林业及林产工业产业发展的一项现实选择。 目前中国正处在崛起为世界林产工业产业大国的历史关头，一方面，林产工业产业发展迅速引起世人瞩目，另一方面，因受粗放型增长方式的制约而影响成长。今后5－10 年，既有需求持续强劲增长、全球生产要素流入和产业转移的黄金机遇，又面临资本全球化、市场化、金融危机等多方面的严峻挑战。林产工业产业和其他产业一样，发展的引擎是消费、投资和出口。专家预测，“十一五”期间我国人均国内生产总值平均按照8%的速度增长，到2010年，国内生产总值将接近25万亿元人民币，其中绝大部分是国内投资需求和消费需求，如此大规模的内需在中国经济史上是史无前例的。当前，林产工业产业也和国家现代化建设一样正处于黄金发展期，国民经济持续较快发展强劲地拉动着林产工业产业产品的需求。邵武林产工业产业只有抓住机遇，扬长避短，超越自我，才能做大、做强。 邵武是1983年10月经国务院批准建立的县级市，是一个历史悠久又颇具发展潜力的闽北新兴城市，也是近几年来发展最快的县市之一。邵武市委、市政府制订和实施了以林产工业产业为主导产业的强农富民的战略，林产工业产业发展步伐不断加快。 2009年4月，南京林业大学与邵武市成立了《邵武市林产工业产业中长期发展规划》编制工作领导小组，邵武市政府季翔峰副市长担任组长，邵武市林业局黄志彪局长和南京林业大学木材工业学院周捍东院长为副组长；同时，成立了以朱典想教授、沈文星教授为组长的专家组，就相关规划内容进行研究。2009年7-8月，邵武市林业局召开了林产工业系统的有关领导、企业负责人交流会，广泛征集了各方面对编制本规划的意见。编写专家走访了全国较有影响的林产加工基地（如浙江省嘉善县、江苏省邳州市、江苏省宿迁市、山东省临沂义堂镇、河北省文安县左家庄等地），实地考察了相关行业的情况；广泛查阅了国内外行业发展方面的资料，并结合多年的教学、科研、技术开发以及生产实践方面的知识经验，着手进行本规划的编制。 本规划就邵武市林产工业产业现状问题和原因分析、发展趋势及基础条件、指导思想与建设原则、规划目标、发展重点、发展策略、保障措施等问题进行研究。 一．邵武市林产工业产业 现状、问题和原因分析 1．现状 邵武市林业及林产工业产业起步较早，初期以国有林场和国有制企业为主。1990至1995年，大量引进外资兴办中外合资林产加工企业，发展私营加工企业和个私造林，逐步形成了多种所有制并存的局面。经过10多年的发展扩张，现已成为邵武市主导产业和支柱产业。2008年邵武市实