xx年度本市饲料生产经营及养殖单位告知书和承诺书.doc

2009年度本市饲料生产、经营及养殖单位告知书和承诺书 为加强饲料质量安全监管，规范饲料生产、经营和使用企业的行为，2009年度将实行告知和承诺制度。要求企业按照告知书的有关规定执行，并承诺。区县监督所按年度工作要求，参照市监督所告知书和承诺书（样稿）内容，分别对所在辖区内的饲料生产、经营、使用企业（养殖企业）发放告知书和签订承诺书。承诺书一式两份，区县监督所和承诺当事人各留一份。 附件： 一、2008年度饲料质量安全监测结果的通告 二、2009年度饲料生产、经营企业告知书 三、养殖企业安全使用饲料的告知书 四、饲料生产企业承诺书 五、饲料经营企业承诺书 六、养殖企业安全使用饲料承诺书 附件一 2008年度饲料质量安全监测结果的通告 本市各饲料生产、经营企业： 为加强饲料和饲料添加剂质量安全监管，保障饲料产品质量安全，维护公共卫生安全和社会稳定，上海市兽药饲料监督所将加大对兽药饲料等投入品的监管力度。现将2008年的饲料质量安全情况及有关事项通告如下： 一、2008年质量监测情况 1、农业部抽检监测结果 农业部饲料产品质量安全抽检403批，总合格率93.1％，与2007年相比，下降了2个百分点。饲料中违禁添加物专项抽检215批，总合格率98.1％，与2007的99.53%相比，下降了1.43个百分点。三聚氰胺专项监测累计抽检1063批，检出率0.94％。全年完成标签判定403批，合格328批，合格率81.4％，与2007年相比，上升了1.95个百分点。共有53家企业的75个标签不合格。 全年不合格产品情况：检出不合格产品共计24批，其中19批产品“粗蛋白”不合格，1批泰乐酸主含量不合格，3批鱼粉“铬”不合格，1批添加剂产品“锌”不合格。违禁添加物有4批为三聚氰胺项目不合格。其中动物源性蛋白饲料3批批、植物性蛋白饲料1批。 2、本市饲料质量监督监测结果 本市饲料质量监督抽检317批，总合格率89.6％，与2007年相比，下降了0.8个百分点。 检出不合格产品的情况：检出不合格产品共计33批，涉及不合格项目有粗蛋白、维生素A/E、总砷、铅、黄曲霉毒素B1等。 3、存在的问题 1）配合饲料和浓缩饲料质量下降 个别企业为降低成本，采购廉价的、低品质原料，饲料中“粗蛋白”不合格是导致质量下滑的主要原因，以农业部质量安全抽检为例，粗蛋白不合格19批，占不合格产品79.16％。 2）超剂量、超范围违规使用药物的现象比较严重 主要表现在猪配合饲料中超剂量添加金霉素。在377批产品中有7批产品检测不合格。 3）检出三聚氰胺的情况依然存在 本市没有发现人为添加三聚氰胺的行为，但仍在饲料产品中检出三聚氰胺，主要原因是部分饲料生产企业从外省采购含有三聚氰胺的蛋白饲料原料造成的，涉及的品种有棉粕、酵母蛋白等原料，且均未获得《饲料生产审查合格证》。本市部分饲料生产企业对进货原料中的三聚氰胺缺乏控制，无检验报告、无进货记录和凭证的现象较普遍，没有建立可追溯记录，合同中也没有约定不得检出三聚氰胺等内容。 4）饲料标签不合格问题仍然突出 今年标签合格率为81.4％，与2007年相比，上升了1.95个百分点。但合格率水平仍然较低，主要表现在部分企业没有严格贯彻《饲料标签》（GB10648－1999）的规定，添加了有机砷制剂不注明，总砷标注仍出现差错。含有“药物饲料添加剂”产品未标注“法定药物名称”、“药物含量”、“停药期”、“注意事项”、“配伍禁忌”等内容。 二、存在的违规行为 2008年饲料案件中主要的违规行为有：生产经营产品质量不合格的、经营不合格饲料添加剂产品的、所含药物与标签标注的名称和成分不符的、未按规定使用药物的、未按规定使用饲料添加剂的、生产经营无产品批准文号等六类，共15起。 三、处理意见 2009年本市各级饲料部门将落实饲料质量安全管理责任，对饲料生产、经营企业将建立产品质量档案，对历年来的质量监督抽检情况跟踪记录，对多次抽检不合格企业实行整改，对于整改不力的，将对其违规行为进行通报公示。 特此通报 上海市兽药饲料监督所 二OO九年元月二十日 附件二 2009年度饲料生产、经营企业告知书 本市各饲料生产、经营企业： 为加强饲料质量安全监管，规范生产、经营企业的行为，2009年度将继续实行告知制度。重申保障饲料质量安全是饲料生产企业的首要责任。对违反饲料法规的行为，饲料监管部门将依照《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等有关法规予以处罚，告知内容如下： 1、获证后企业的管理 各类许可证企业，包括饲料添加剂和添加剂预混料生产许可证、动物源性饲料生产企业安全卫生合格证、生产企业审查合格证等企业，应该不断完善应具备的基本条件。对本企业存在的人员和生产环境不符合要求、生产场地和工艺设备发生改变、污染防治措施不到位、产品质量检验和管理制度形同虚