浅谈迁西县-中小企业会计规范化管理.docVIP

PAGE PAGE 1 浅谈迁西县中小企业会计规范化管理 中小企业问题在世界经济与社会发展中具有战略意义，各国都把中小企业作为扶持的重点。随着我国区域经济发展格局的形成，迁西县中小型企业发展到了一个历史的转折点，将面临更加激烈的市场竞争。如果企业没有规范健全的财务管理制度和良好的财会记录，很可能在竞争中被迅速淘汰。因此，在经营格局上，应当取消地方保护，融入国际规范，加强引导，才能保证企业会计规范。 一、我县中小企业会计规范化中现状 　　基于我县中小企业的特点，现对中小企业会计规范化中有可能存在的问题进行分析。 （一）机构设置不符合规范，会计人员素质不高 规范完善的机构设置和人员配置是会计规范化的前提条件。在企业会计机构设置上，部分中小企业内部没有设置专门的会计机构，有的企业即使设置了会计机构，一般也是层次不明，分工不太清楚。在会计核算人员的任用上，中小企业最常见的做法是任人唯亲，或者外聘“高手”作兼职会计。即使有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员，但是中小企业由于其发展前景及社会上得到人们认同程度低以及较差的工作保障，使其对优秀会计人员的吸引力远不如大企业。因此，广大中小企业的会计人员素质不是很高，在一定程度上影响了会计规范化进程。 （二）相关的会计制度不健全 一套完善的制度应该包括稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度，这些都需要有一套科学规范的制度体系。从当前中小企业的情况来看，总的来说这些制度残缺不全，或者虽有其中几项制度，实际工作从未认真执行过。虽然部分中小企业管理者意识到这些问题，但是依靠现有的管理水平无法建立健全这些制度。值得注意的是，内控制度的不健全会给企业带了很多负面影响。这种状况既损害了企业自身的根本利益，如造成企业资产流失，浪费严重，经营管理混乱，也导致外部监督困难重重。 （三）会计核算的主体界限不明 我国的中小企业大多是改革开放后发展起来的，在很长一段时间内都没有建立起规范的产权制度。广大中小企业的产权与个人财产界限不清，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显。就我国当前实际来说，尤其是那些中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经营发生相互占用的情况，给会计核算工作带来困难。 （四）内部会计的控制和监督职能没有充分发挥 没有发挥内部会计的控制和监督职能是绝大部分中小企业在会计职能方面存在的一个突出问题。会计的基本职能之一就是实行会计监督，以保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。一般来说，内部会计监督要求会计人员对本企业的经济活动进行全面的会计监督，但是中小企业的管理者常常干预会计工作，会计人员受制于管理者易受利益驱使，往往按管理者的意图行事，使会计的监督职能几乎无法进行。 二、中小企业会计规范化出现问题的原因分析 从宏观层面上分析，造成中小企业会计规范化问题的原因可以归纳为以下四个方面： （一）会计观念陈旧，管理模式僵化 部分中小企业管理者的管理思想陈旧，管理能力和管理素质较差在人员选用上任人唯亲，管理随意性强，缺乏管理的制度化、规范化和程序化。中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时也是经营者。这种集权式的组织结构，使企业领导者常常职责不分、越权行事，造成会计管理混乱、会计信息失真等现象泛滥。有些会计人员由于知识结构老化与专业素质较低，使许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。 　　（二）没有形成规范做账的习惯，不重视会计核算管理 首先，因为中小企业机制灵活、有效，但创新能力不足，普遍缺乏实行会计管理的动力。我国的中小型企业组织灵活，经营富有弹性，在竞争激烈的经济环境中，具有较强的市场应变能力。但中小企业在融资困难、投资能力弱、政府的政策支持不到位的情况下，在市场竞争中处于弱势地位，其技术创新能力受到严重的制约，企业发展缺乏有力的后劲，这使企业缺乏进一步规范会计管理的动力。即使一些企业已意识到会计工作的重要性，其贯彻落实的力度还是不够大。 （三）现行会计规范对中小企业要求过高，不符合实际情况 现阶段，我国要求所有企业必须严格遵守执行统一的企业会计制度，尚未建立分别适合大企业、中小企业特点与需求的会计核算制度。企业会计制度的规定对中小企业来说是不切实际的，其中对会计机构设置要求过高、会计程序过于繁琐、会计核算要求过细等等。 目前，我国规范企业会计工作的法律法规主要有《会计法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》等。对于中小企业，有关的立法主要有《城镇集体所有企业条例》、《乡镇企业法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》等，但以往法律多数以《条例》的形式出现，立法层次比较低，缺乏对特殊行业、产业的中小企业的重点扶持的立法，也缺乏对中小企业的