造修船企业开安全生产标准化.docVIP

PAGE PAGE 7 造修船企业开展安全生产标准化 工作程序和要求 根据《省安委会办公室关于推进全省造修船行业开展安全生产标准化工作的通知》（苏安办〔2013〕67号）文件的要求，我委与省安监局共同印发了《关于在全省造修船行业开展安全生产标准化工作的通知》（苏经信国防〔2013〕993号），文件确定省、市经信委（国防科工办）负责对全省造修船企业安全生产标准化工作进行指导协调，并对申报二、三级安全生产标准化企业的现场评审工作进行组织、协调和监督。根据这个要求，我们与省安监局多次沟通协调，特别是造修船企业在申报、自评、咨询、评审等几个重要环节的工作程序都作了明确规定，并提出相关要求。现就相关工作程序和工作要求进行说明： 一、总体要求与工作目标： 通过全省造修船安全生产标准化达标创建工作，努力强化企业安全生产管理，夯实安全生产工作基础，提高企业防范生产事故能力，全面提升安全生产本质。根据要求全省所有造修船企业力争到2015年底前实现安全生产标准化达标目标。也就是说二年时间所有造修船企业至少要达到三级以上安全生产标准化企业，如果达不到要求，根据国务院安办的文件要求，安全生产监管部门可以提请当地政府停止其生产或工商部门取消其生产经营执照。因此，各企业从现在起必须抓紧时间组织实施，作为企业近期内一项重要而特殊的工作任务。2014 年以前已经完成安全生产标准化达标考核的企业，不需要再次申请。从2014 年1月1日起全省造修船安全生产标准化达标创建工作由我办及各市经信委（国防科工办）负责组织实施。 工作程序： 1、组织机构： 各造修船企业开展安全生产标准化工作，需要建立一套完善的组织机构，要有领导小组，分管企业安全生产工作的企业负责人要主抓这项工作，还要有自评机构，明确专人，分工负责。工作人员要精干，敬业，认真负责。 2、咨询服务： 开展安全生产标准化工作仅靠企业自己的人员和能力是不够的，企业可以自主选择相关的评审中介机构帮助企业进行咨询服务，评审机构将根据企业的安全生产管理现状，对照《标准化基本要求》对企业相关工作人员进行培训、辅导，同时帮助企业补正相关制度、资料，特别是对存在的突出问题提出针对性整改措施等，直至企业能达到标准基本要求，通过预评审。 3、自查自评： 企业在评审机构的帮助，主要依靠自己的力量完善相关基础性工作，不能教条式吸收、模板式消化，一定要将规范要求变为自己的管理方法，在此基础上，企业要严格对照《标准化基本要求》和评审项目、评审要素及分值，实事求是，严格进行自查、自评，切不可敷衍行事。尤其是对自查出的问题要制定整改工作计划和措施，对于自评不达标的要进行多次轮回式的自查自评，直到自评达标为止，并写出自评报告，自评报告要有明确的结论意见，在自评合格的基础上才可以申请上报行业管理部门组织评审。（自评报告的内容和要求见附件2） 4、评审申请： 企业在自评的基础上，不论申报二级、三级标准化的均向当地市经信委（国防科工办）和市安监局递交《企业安全生产标准化评审申请》。申报三级的由市经信委（国防科工办）、市安监局直接受理并进行审查，申报二级的由市经信委、市安监局提出同意意见后转报省经信委（国防科工办），再由省国防科工办进行审查。主要审查企业前一年安全生产绩效情况和自评报告的内容情况。（企业评审申请表的内容和要求见附件1） 企业提出申请按照安全生产管理属地管理的原则，以企业实际生产经营组织实施所在地向当地主管部门进行申报。 5、组织评审： 企业申报二级、三级标准化评审申请表分别经省、经市经信委（国防科工办）、市安监局审查合格后，并由省、市国防科工办组织进行现场评审工作，分别下发现场评审通知，组织评审机构对企业进行现场评审。评审机构严格依据《标准化基本要求》逐项进行检查，并根据考评项目、评审内容，给出评审的分值和最终的评审结论意见并出具评审报告。最后省、市国防科工办对评审机构提交的评审报告进行审查。（组织评审的相关程序和需要准备的材料目录分发给了各市国防科工办） 为了保证评审工作的质量和公正性，评审机构的确定将采取随机抽取选择的方式，凡参与企业咨询服务的评审机构不得参加评审工作，即由评审组织单位在符合资质条件的评审机构中选择2-3家，由企业随机选取确定后，再由企业委托其进行现场评审。 6、审核颁证： 由省、市国防科工办对评审机构提交的现场评审报告进行审核，对于审查合格的企业分别由省、市国防科工办向企业颁发二级、三级安全生产标准化企业证书和牌匾。同时报相应的省、市安监局在相关媒体上予以公告。 对于申报二级标准化的企业，在现场评审中最终得分达不到80%而高于75%分值的则可以直接评定为三级安全生产标准化企业。企业申请表及现场评审报告等资料全部由省国防科工办转企业所在地市国防科工办备案和颁发三级安全生产标准化企业证书和牌匾，