浅谈工程-项目的招投标问题及对策.doc

PAGE 宜顺论文网www.13L 论文摘要 随着我国经济的发展，工程项目也得到了蓬勃发展，竞争激烈，而工程项目招投标是工程项目各个环节中的关键环节，对优化资源配置起关键作用，招投标的好坏，直接影响工程项目成本和质量，本文结合自身所学，对工程项目招投标过程中出现的问题做出了较为仔细的分析，并提出有效的可行性对策，对改善建设工程招投标市场环境，规范招投标工作，健全市场竞争机制，促进资源优化配置，防止不正当竞争、加强廉政建设都具有非常重要的作用。 关键词：工程项目，招投标，问题，对策。 目 录 一、概述………………………………………………………………………………1 （一）招投标的概念及性质…………………………………………………………1 1、招投标的概念………………………………………………………………………1 2、招投标的性质………………………………………………………………………1 （二）招投标的意义及内容…………………………………………………………1 1、招投标的意义………………………………………………………………………1 2、招投标的内容………………………………………………………………………1 二、目前我国工程项目招投标中存在的主要问题…………………………………2 （一）招投标行为不规范……………………………………………………………2 （二）招投标运作有待完善…………………………………………………………2 三、工程项目招投标存在问题的表现形式…………………………………………2 （一）招标阶段………………………………………………………………………2 （二）评标阶段………………………………………………………………………2 （三）定标阶段………………………………………………………………………2 四、工程项目招投标存在问题的主要原因…………………………………………3 （一）人为因素较为突出……………………………………………………………3 （二）管理体制不完善………………………………………………………………3 五、改进措施…………………………………………………………………………3 （一）调整政府监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能……………3 （二）制定系统的招投标示范文本，完善示范文本体系…………………………3 （三）成立招标投标监督管理部门…………………………………………………3 1、加强对招标代理机构的日常管理，维护招标代理市场秩序……………………4 2、加大问责力度，严肃查处虚假招投标行为………………………………………4 3、加强对评标工作的监管……………………………………………………………4 （四）建立监管信息系统，形成信誉档案…………………………………………4 （五）建设工程交易中心……………………………………………………………5 （六）规范和完善建设市场规则……………………………………………………5 1、市场准入规划………………………………………………………………………5 2、市场竞争规则………………………………………………………………………5 3、市场交易规则………………………………………………………………………5 六、结束语……………………………………………………………………………5 参考文献………………………………………………………………………………6 PAGE 6 宜顺论文网www.13L 浅谈工程项目的招投标问题及对策 一、概述 （一）招投标的概念及性质 1、招投标的概念 招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。 2、招投标的性质 招投标的实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 （二）招投标的意义及内容 1、招投标的意义。实行建设工程招投标是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措，对于择优选择承包单位、全面降低工程造价，进而使工程造价得到合理有效的控制，具有十分重要的意义。 ①形成了由市场定价的价格机制。工程价格更加趋于合理，若干投标人之间的竞争激烈，通过竞争确定的工程价格将有利于节约投资、提高投资效益。 ②不断降低社会平均劳动消耗水平。由于不同投标人的个别劳动消耗水平是有差异的，通过招投标，最终那些个别劳动消耗水平最低或接近最低的投标人获胜，这样便实现了生产力资源较优配置，也对不同投标人实行了优胜劣