邵阳学院突发件应急预案.docVIP

邵阳学院突发事件应急预案 目 录 1.总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 1.5分类分级 2.应急指挥体系及职责 2.1领导机构及其职责 2.2办事机构及其职责 2.3工作机构及其职责 3.预防预警机制 3.1预防 3.2预警 4.应急处置 4.1信息报告 4.2定期处置 4.3应急响应 4.4信息发布 4.5应急结束 1.总则 1.1编制目的 建立健全学校突发事件应急处置机制，提高学校应对突发事件的能力，及时、有序、高效处置各类突发事件，最大限度减少突发事件及其造成的损害保障全校师生生命财产安全，维护学校稳定，促进学校教育事业持续、健康发展。 1.2编制依据 《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖南省实施中华人民共和国突发事件应对法办法》、《湖南省突发事件总体应急预案》和《湖南省教育系统突发事件应急预案》等法律法规及相关规定。 1.3适用范围 本预案运用于本校应对各类突发事件。 1.4工作原则 在省、市人民政府及省教育厅领导下，遵循以人为本、预防为主，分级负责、属地管理，内外联动，群防群挖，科学规范，依法处置，正确引导、把握主动的原则。 1.5分类分级 1.51突发事件分类 根据突发事件的性质、机理和发生过程，学校突发事件主要分为社会安全事件、自然灾害事件、事故灾难事件、公共卫生事件及网络与信息安全事件等。 1.5.2突发事件分级 按照突发事件社会危害程度由重至轻，影响范围由大到小，可分为一级、二级、三级和四级。 （1）社会安全事件分级 一级：聚集事件失控，未经批准出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等，引发地区、行业性的连锁反应，形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件；针对师生的各类恐怖袭击事件；视情形需要作为一级对待的事件。 二级：聚集事件失控，校园网上出现大面积串联、煽动和蛊惑的信息，校内聚集规模肿胀并出现多校聚集趋势；校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为，学校正常教育教学秩序受到严重影响至瘫痪，视情形需要作为二级对待的事件。 三级：单个突发事件引发连锁反应，校园内出现各种横幅、标语、大小字报，有关事件的讨论已攀升为校园网BBS十大热点问题之一，引发校内局部聚集，一次或累计聚集人数不足100人，但已形成影响和干扰学校正常教育教学生活秩序的群体性事件；视情形需要作为三级对待的事件。 四级：事件处于单个事件状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性事件呈萌芽状态，单个突发性事件已引起师生广泛关注，师生中出现少数过缴的言论和行为，校园内或校园网上出现大小字报，呈现可能会影响校园稳定的苗头信息，视情形需要作为四级对待的事件。 （2）自然灾害事件分级 一级：学校所在区域的人员和财产遭受重大损害，对学校的教育教学秩序产生重大影响的自然灾害。 二级：对学校的人员和财产造成严重损害，对学校的教育教学秩序产生严重影响的灾害。 三级：对学校的人员和财产造成较大损害，对学校的教育教学秩序产生较大影响的自然灾害。 四级：对学校的人员和财产造成一般损害，对学校的教育教学秩序产生一般影响的自然灾害。 （3）事故灾难事件分级 一级：学校所在区域的人员和财产遭受特别重大损害，对教学秩序产生特别重大影响的事故灾难。 二级：学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对教学秩序产生重大影响的事故灾难。 三级：对学校的人员和财产造成损害，对教学秩序产生较大影响的事故灾难。 四级：对个体造成损害，对学校教学秩序产生一定影响的事故灾难。 （4）公共卫生事件分级 一级：有下列情形之一的公共卫生事件。 1、有证据证明存在严重危害健康的污染食品，流入多个省份或2个以上境外国家和地区（港、澳、台），对2个以上省份或境外国家和地区（港、澳、台）造成特别严重健康损害后果的；或经省级专家委员会评估，认为事故危害特别严重的，或肺鼠疫、肺炭疽疫情病及2个以上省份，并有进一步扩散趋势。 2、肺鼠疫、肺炭疽在大城市发生，疫情有扩散趋势。 3、发生传染性典型肺炎、人感染畜致病性禽流感病例，并有扩散趋势。 4、涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。 5、发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势或发现我国已消灭的传染病重新流行。 6、发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。 7、周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。 8、国家卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。 二级：有下列情形之一的公共卫生事件： 1、一次食物中毒人数超过60人，或出现死亡病例。