关于伊春市2017年财政决算.docVIP

PAGE 6 - 关于伊春市2017年财政决算 和2018年上半年预算执行情况的报告 ——2018年8月28日在伊春市第十四届人民代表大会 常务委员会第十二次会议上 伊春市财政局局长 王海波 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 我受市政府委托，向本次会议报告我市2017年财政决算和2018年上半年财政预算执行情况，请予审议。 一、2017年财政决算情况 2017年财政决算经省财政厅批复后，收支平衡情况如下： （一）全市财政收支及平衡情况 1.公共预算收支平衡情况。 总收入172.9亿元，其中：预算收入16.2亿元、上级补助收入108.6亿元、一般债务收入38.8亿元、调入预算稳定调节基金0.9亿元、上年结转收入6.8亿元、调入资金1.6亿元；总支出167.9亿元，其中：预算支出148.2亿元、安排预算稳定调节基金2.5亿元、一般债务还本支出16.6亿元、上解上级支出0.6亿元；结转下年支出5亿元。 2.基金预算收支平衡情况。 总收入4.8亿元，其中：预算收入1.7亿元、上级补助收入0.6亿元、专项债券收入1.4亿元、上年结转收入1.1亿元；总支出4.6亿元，其中：预算支出3.6亿元、调出资金1亿元；结转下年支出0.2亿元。 3.国有资本经营预算收支平衡情况。 上级一次性补助伊春市1.3亿元，主要用于西林区“三供一业”分离移交补助资金0.2亿元；厂办大集体改革工作专项经费1亿元；西钢化解过剩产能奖补资金0.1亿元。 （二）市本级财政收支及平衡情况 1.公共预算收支平衡情况。 总收入126.3亿元，其中：预算收入11.7亿元、上级补助收入77.2亿元、一般债务收入30.4亿元、调入预算稳定调节基金0.3亿元、上年结转收入5.2亿元、调入资金1.5亿元；总支出124亿元，其中：预算支出104.8亿元、安排预算稳定调节基金2.2亿元、一般债务还本支出16.5亿元、上解上级支出0.5亿元；结转下年支出2.3亿元。 2.基金预算收支平衡情况。 总收入2.6亿元，其中：预算收入1.1亿元、上级补助收入0.5亿元、上年结转收入1亿元；总支出2.5亿元，其中：预算支出1.6亿元、调出资金0.9亿元；结转下年支出0.1亿元。 3.国有资本经营预算收支平衡情况。 上级一次性补助市本级1.3亿元，主要用于西林区“三供一业”分离移交补助资金0.2亿元；厂办大集体改革工作专项经费1亿元；西钢化解过剩产能奖补资金0.1亿元。 2017年面对严峻复杂的经济环境，我市财政工作取得了较好的成绩，这是市委正确领导的结果，是各级人大依法监督和大力支持的结果，是财税部门团结协作、各行业各部门密切配合、共同努力的结果。主要做法：一是强化财政收入管理。积极应对“营改增”全面推开后财政收入新形势，充分挖掘税收潜力，加强重点税源监控和零散税源征管，确保依法依规应收尽收。二是持续加大资金投入，统筹做好民生保障。重点支持脱贫攻坚工作，通过市本级直接投入、发放产业扶贫担保贷款、建立小额信贷风险补偿金等方式，全方位满足扶贫资金需求。多渠道筹措资金，保障养老金及时足额发放。三是发挥调控引导职能，服务经济转型升级。落实国家和省出台的取消、停征、减免相关行政性收费和基金收费政策，进一步减轻企业负担；综合运用财政补助、贴息、担保、投资基金等财政政策手段，切实降低企业成本，增强企业竞争力。四是支持重大基础设施建设，促进城乡协调发展。重点保障机场改扩建、伊汤公路、旅游公路、中心城基础设施建设等项目支出。投入城镇保障性安居工程专项资金，支持棚户区改造、公租房配套设施建设。 在取得成绩的同时，我们也认识到，随着经济发展进入新常态，我市财政收入低速增长与财政支出刚性增长之间的矛盾日益加剧，收支平衡压力越来越大；财力保障能力还不能完全满足各项事业快速发展的资金需求。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。 二、2018年上半年预算执行情况 今年上半年，全市地方财政收入完成10.5亿元，完成年度预算的56.4%，同比增长10.8%，其中：公共预算收入完成10.1亿元，完成年度预算的59.7%，同比增长13.7%；基金收入完成0.4亿元，完成年度预算的23.7%，同比下降32.1%。在公共预算收入中：市本级完成8亿元，完成年度预算的65.2%，同比增长21.5%；铁力市完成1.6亿元，完成年度预算的45.7%，同比下降5.1%；嘉荫县完成0.5亿元，完成年度预算的43.4%，同比下降18.1%。全市财政支出完成85.5亿元，完成年度预算的84.6%，同比增长7.9%，其中：公共预算支出完成85.3亿元，完成年度预算的86%，同比增长8.4%，基金支出完成0.2亿元，完成年度预算的9.5%，同比下降66.7%。全市公共预算支出中：市本级完成64.7亿元，完成年度预算的89.1%，同比增长