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建立亚洲债券交易平台
Regulars
1.簡化發行流程
近年來 ,政府全力發展債券市場 ,在初 (1)短程 :建議中央銀行對國際債券之發行審核
級市場方面 ,國庫署與央行等主管機關已建立 應有明確法規規範 ,不應以短期的國內外收
了良好 、穩定 、可預測及與國際接軌的發行制 支情況影響國際債券案件審核標準 ,以免對
度 ,並建立了主要交易商制度 ,大幅提升市場 外國發行人造成無所適從而放棄來臺發行債
流動性 。次級市場方面 ,本中心在主管機關的 券計劃及負面印象 。
指導下 ,致力於健全債券市場管理 、開發新商 (2)長程 :如國際債券發行人可承諾其初級認購
品、作為債券市場參與者與政府的橋樑 ,也成 及次級交易之投資人均為專業機構投資人
功的經營債券電子交易系統 ,建立了高效率的 者 ,因該屬投資人具一定之風險控管及投資
電子化交易平台與淨額結算機制 ,大幅改善債 決策 ,與銷售給小額投資人之發行案件應有
券市場的流動性與透明度 ,提升債券市場交易 不同審核方式 。以香港為例 ,非銷售給小額
的效率與效能 ,使市場規模不斷擴大 。 投資人之發行案可免經主管機關審查 ;我國
依國情不同無法完全免除該類國際債券之審
未來 ,本中心考慮在現有的債券等殖成
核 ,但可採折衷方式 ,發行前僅授權本中心
交系統 (EBTS )及國際版債券制度的基礎之
審核 ,以節省發行時效 ,發行後由發行人再
上 ,持續配合市場需求與趨勢 ,改善國際版債
檢具書件向主管機關 (中央銀行及金管會證
券交易環境並引進外國債券商品以擴大我國市
期局)備查 。
場交易規模 ,並考慮將等殖系統成功經驗推廣
至其他亞洲區域國家 ,如此 ,將可進一步擴大 2.放寬發行條件
及深化我國債券市場 ,本中心的業務亦可同步 (1)短程 :中央銀行現行口頭規定國際債券僅能
受惠 。本文將以發展國際債券市場 、建立外國 以固定利率發行 ,但發行種類多元化可活絡
債券交易平台及建立亞太債券交易平台為三大 國際債券市場 ,並促使外國金融機構參與我
主軸逐一探討提出具體可行之建議方案 ,作為 國資本市場 ,提升我國金融產業競爭力 ,再
本中心未來規劃業務之參考 。 者 ,其他重要海外債券交易地 ,如英國、日
本 、香港及新加坡等國 ,均未對發行債券之
計息型態有所設限 ,因此建議中央銀行放寬
() 發行人得發行浮動利率計息之國際債券 。
38 ● No. 139 ●
(2)長程 :對債券市場之管理 ,應同時兼顧保護 為25%,即本國法人投資國際債券之稅賦為
投資及發展市場之需求 ,在投資人已受一定 25%,與香港(0%)及新加坡(10%)相較,
程度保障之前提下 ,自應鼓勵企業依個別資 稅率相對較重。短期使本國法人降低投資債券
金需求及發行條件 ,設計不同發行條件之商 意願,長期使本國法人將營運
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