新农村污水处理的方案.doc

新农村生活污水治理方案 PAGE 5 新农村生活污水治理方案 什么是新农村？ 柯炳生说，所谓“新农村”应该包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成小康社会“新农村”的范畴。社会主义“新农村”与建设和谐社会、小康社会息息相关。 “新房舍”就是农村要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求，体现节约土地、材料和能源的特征。他批评在我国东南沿海地区部分农村出现的“农民豪宅”，看起来繁富讲究，其实有土地和资源浪费之嫌。在建设新民居时要加强管理、统一规划、广泛采用节约的新技术。 “新设施”就是要完善基础设施，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全。让现代农村共享信息文明，这是新农村的重要“硬件”，往往成为制约农村小康社会建设的基础“瓶颈”。 “新环境”主要体现在生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征。象农村的生活垃圾区、污水沟、厕所、畜禽住所应按照卫生标准规划和建设。这也正是我国农村和发达国家农村的主要差距。 “新农民”，有了新的设施和环境远远不够，关键要有具备现代化素质的新农民，即“四有农民”，有理想、有文化、有道德、有纪律。在农村教育、农民培训和文化道德建设上，我国农村要有很长的路要走。我国农民人均受教育只有7．3年，40％多没有接受九年义务教育。 “新风尚”就是要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。象浙江一些富裕农村大修豪华坟墓等现象就不符合“新风尚”的要求。 二、新农村建设的内容 中央提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“二十字方针”，既是社会主义新农村建设的内容，又是社会主义新农村建设的目标和要求。 新农村建设的“二十字方针”，体现了物质文明、政治文明、精神文明建设和和谐社会建设及党的建设的全面要求，渗透着“以人为本”，把实现农民群众的利益、增进农民群众的福祉当作根本出发点的精神。新农村建设的各项内容中，生产发展是中心，是实现其他要求的物质基础；生活宽裕是基本尺度；乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求；管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。新农村建设作为一个系统工程，它的各项内容环环相扣，我们要完整地予以把握。全面把握新农村建设的要求，首先要突出生产发展的中心地位。我市农业的现有水平同沿海发达地区相比还有很大差距，农民收入和生活水平有待进一步提高。因此，建设社会主义新农村必须以坚持发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食生产稳定发展、农民持续增收，大力推广农业技术，创新农业经营方式，推进农业生产由传统农业向现代农业转变。只有在农村生产力的发展上狠下工夫，新农村建设才算抓住了根本。对新农村建设的内容如果理解不全面，就容易犯片面化、简单化的错误，搞单打一、搞突击。例如一些地方把新农村建设简化为村容村貌建设，热衷搞“政绩工程”，来一番突击建设，追求片面的“旧貌换新颜”，甚至劳民伤财，伤民害民。新农村建设是一项系统工程，是一项长期任务，既不能搞单打一，更不能搞突击，应当把新农村建设理解为以经济建设为中心的全面的农村建设。、 新农村建设的弊端 （一）是新农村建设用地是另起炉灶。从国家政策上来看，新型农村并没有给予一个定义或是一个模型，提出的只是各地应根据实际情况发展新型农村。也就是说新农村是什么样儿的？他的标准是有的：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。更何况近几年国家对土地资源的开发更加紧张。那么新农村建设就成为了一个可以做的文章，为一些地区发展提供了便捷、可操作的途径。将现在的村庄不变，将未来的新农村建设在现有的耕地上。这样一来，是农村的面积比原来近一倍的增长。再利用老村庄拆迁之后改变其用途，发展其它产业。一个看似发展的新农村模型就这样孕育而生。其实，最终的新农村建设应该以整合现有农村数量，建设新型小城市型新农村为主。新农村建设是因地而异的，不是一刀切，也不能搞一刀切，这一点是符合新农村实际的，但对于大多数农村而言，仅仅改头换面是不符合未来农村和城市发展需要的，甚至很容易造成重复性建设。大力发展新农村建设应该以整合现有农村数量，建设新型小城市型新农村为主，这一点是根本，更是大多数农村的一条发展原则。只有这样，才能保持现有的土地占有量，拿出更多的土地用于发展农业，而不是发展工业，将污染从城市搬向农村。 ? （二）是一房一户单元式生活方式没有改变。尽可能的利用这次新农村建设，在原来的基础上减少土地的占有量，使得单位面积的容纳加大，也是新农村建设的一个主要方向。这就是要打破以往农村生活的一房一户单元式生活方式，向集体住房迈进。这一点尤其是城乡相邻的村庄要一步到位。同时一些与乡镇相连的村庄也要