五年法务工作总结报告.doc

PAGE PAGE 9 丰城矿务局法律顾问处五年法务工作总结 根据江西省国资委和江西省煤炭集团公司的要求，丰城矿务局被江西省列为第二批推行企业法律顾问制度的试点单位。2006年4月，丰城矿务局成立了法律顾问处，下设法律事务科、合同管理科和综合事务科。我处成立后，恰逢丰城矿务局改革改制，进行产权多元化裂变扩张的重要关口。我们认真贯彻省煤炭集团公司法务工作部署，紧紧围绕局党政中心工作，切实履行法律顾问职责，推行企业总法律顾问制度，积极参与企业合资、合作、联营等重大经营活动，加强合同管理，代理全局各类诉讼、非诉讼案件，配合开展法制宣传教育活动，较好地完成了上级布置的各项工作任务，尽最大限度地避免或挽回企业经济损失，维护企业合法权益。 回顾近五年来，我们做的工作主要有： 一、以企业总法律顾问制度为契机，全面推进我局总法律顾问制度建设。五年来，我们在“推法”工作中积极进取，基本实现了“推法”工作的各项工作目标，主要表现在： 1、强化工作领导，落实岗位责任。2005年4月，我局被江西省国资委列为推行企业总法律顾问制度试点工作的20家企业之一。为此，我局高度重视，成立了“推法”工作领导小组，组织实施了《丰城矿务局企业总法律顾问实施方案》，并以此为基础制定了《丰城矿务局法律顾问制度建设三年规划》，设立总法律顾问，明确了岗位职责，有计划有步骤地开展各项工作。 2、完善机构，配备人员，明确职责，建立全局法务工作网络。为方便企业法务工作的顺利开展，结合我局实际现状，我局成立了法律顾问处，目前配备三名法务人员。在建新煤矿、坪湖煤矿、尚庄煤矿设立法律事务科，配备专职法务人员，落实人员岗位责任。除此之外，还在其他单位建立了兼职法律联络员工作制度，在各单位设立一名法律联络员，方便上下沟通。在此基础上，全局已经形成了由企业总法律顾问、法律事务机构、法务人员和基层法律事务联络员组成的法务工作网络，有力地夯实了企业总法律顾问制度的工作队伍。 3、整章建制，规范流程，逐步建立健全适应我局企业法务工作基本要求的法务工作管理制度和工作流程。为充分发挥总法律顾问及法务部门的作用，我处以建立防范企业经营风险的内部监督机制为目标，加强企业内部规章制度的建设，制定并完善了一批法律事务工作制度。一是根据《国有企业法律顾问管理办法》，结合我局实际制定了《丰城矿务局法律顾问管理办法》；二是根据省国资委关于加快推进企业法律顾问制度建设，切实提高企业防范法律风险能力的通知要求，制定了六项法务工作制度。其中包括《丰城矿务局合同管理办法》、《丰城矿务局法人授权委托代理管理办法》、《丰城矿务局对外担保管理办法》、《丰城矿务局法律纠纷处理制度》、《丰城矿务局知识产权管理制度》、《丰城矿务局法律文书档案管理办法》。另外，2009年，还联合劳保处制定了《丰城矿务局职工违规违纪处理暂行办法》。三是明确了几项法务工作流程。在建立完善法务工作制度的基础上，明确了法律事务工作、重大事项决策论证工作和重大合同审签工作三项法务工作流程。 二、服务企业改革改制，为企业重大经营决策提供优质法律服务 企业法律风险渗透于企业生产经营管理的各个环节，当然也包括在企业改革改制等重大经营决策中。我处自成立之时，就面临企业改革改制的重要关口，为防范企业重大经营中的法律风险，五年来，我处积极参与各项重大经营活动、法律论证和谈判共计18次，为企业决策提供参谋，主要有： 1、丰龙矿业有限责任公司设立项目。丰龙矿业有限责任公司是我局对外寻求战略投资合作伙伴而成立的合资企业。新设初期，我处积极参与双方的商务谈判工作，从法律的角度论证项目的可行性，并对设立过程中的法律文件依据相关法律法规，提出审核意见，确保项目依法顺利进行。 2、丰城港华燃气有限公司合资项目。审核有关法律文件，提出法律意见，并依据公司法的规定，完善了公司机构设置。同时，针对合资合同中存在的法律障碍，联合有关部门进行了多次的斡旋，确保了丰城港华燃气有限公司顺利通过了工商部门注册。 3、新高焦化公司新设项目。为配合我局重点工程焦化项目的推进，我处积极参与前期商务谈判工作，对合资公司设立过程中的渉法问题进行严格把关，为顺利推进该项目提供了优质的法律服务。 4、积极配合北京中弘集团与江西省煤炭集团合作重组的法律尽职调查工作。2008年11月，我处按照省煤炭集团公司的要求，认真落实矿务局的部署，配合中弘集团与安源股份委托的两家事务所，积极协同局有关部门，全力协助开展尽职调查工作。尽管时间紧、任务重、要求高，但经过全体法务人员的努力，顺利地收集到了所需要的各项法律文件，圆满完成了上级部门布置的任务。 除此之外，还参与原上塘镇移交地方政府工作。为了理顺关系，更好地实现政府的管理职能和企业的生产经营最大化利润，根据上级要求，原丰城矿务局上塘镇移交至丰城市人民政府管理。我处多次参