岳阳市-保险行业十二五规划.docVIP

PAGE PAGE 1 岳阳市保险行业十二五规划材料 十一五期间岳阳市保险行业建设发展情况 岳阳市保险行业在十一五期间，在湖南保监局和岳阳市委市政府的正确领导和大力支持下，严格执行国家的法律法规及各级保险监管部门的有关文件，尊重市场规律，注重诚信建设，开展优质服务，积极参与岳阳经济社会建设，通过市场主导、政府推动、政策引导、社会支持有力地促进了保险业的快速发展。 （一）保险行业协会建设情况 岳阳市保险行业协会于2004年5月26日，按《社团登记管理条例》要求，经湖南保监局湘保监发[2004]28号《关于成立岳阳市保险行业协会的批复》成立，在岳阳市民政部门登记注册。 保险行业协会常设机构为秘书处，下设办公室、产寿险部、调解办公室三个部门。保险行业协会自成立以来，严格履行“自律、维权、协调、交流、宣传”五大职能，为岳阳保险业发展和岳阳经济建设发挥了较重要的作用。 （二）机构设置和从业人员情况 1、保险主体：全市共有市级保险机构32家（其中产险16家，寿险16家）；县（区）级支公司（营销服务部）102家（其中产险 56 家，寿险 46家）；乡镇营销服务部103家（产险29家，寿险74家）。 2、业务人员：全市共有保险营销员9055人，营销员平均持证率95%，全市共有产险营销员1150人，平均持证率98%，寿险营销员7905人，平均持证率94%。 3、代理机构：全市共有代理机构48家，其中专业代理机构5家，兼业代理机构43家，（其中银邮类兼业代理机构36家，车商类4家，其他类3家）。 （三）市场总的运行情况 十一五期间我市保险市场稳步上升，财产险业务以车险、企财险市场发展较快；寿险市场平稳运行，个险业务银代业务平行发展。 1、主要业务指标 年 度 保费 收入 （万元） 产险 （万元） 赔付 （万元） 寿险 （万元） 赔、给付 保险 密度（元） 保险深度 2005年 91281 22663 12292 68618 3137 170.58 1.46% 2009年 54246 36195 16532 478 2.06% 对比±% 287% 239% 294% 303% 313% 280% 2、市场运行主要特点 （1）、依法合规经营，严格行业自律。十一五以来，严格按照《保险法》、各级保监部门的有关文件规定执行，贯彻落实国十条、省九条、《岳阳市人民政府关于加快全市保险业改革发展的实施意见》文件精神，加强对保险行业和保险主体依法合规经营管理，把2008年定为“自律公约制订年”，2009定为“自律公约执行年”，几年来，先后制订各种自律公约、从业准则等文件50多份，各项自律检查20多次，维护了市场秩序，确保了保险市的平衡运行。 （2）、尊重市场规律，加强结构调整。几年来，市行业协会组织会员单位不断进行市场调查，定期分析市场运行情况，指导各保险主体调整业务结构，从目前的情况看，产寿险发展平衡，产险中非车险与车险、寿险保障型与投资型、期缴产品与趸缴产品、个人代理与银邮代理等都成比例增加，各险种结构比较合理。同时，各保险公司注重产品开发和支援“三农”建设，开办了政策性农业保险和农村各类财产、人身保险等，满足广大社会民众的保险需求，推动行业发展。 （3）开展优质服务，推动诚信建设。我们始终坚持“诚信服务社会、诚信服务客户、诚信服务业务”的理念，在行业内大力开展优质服务活动。十一五期间，保险行业先后参加了市政府组织的“创诚争优”、优质服务“零投诉”和“诚信服务促和谐”等竞赛活动，每年参加了工商部门组织的“3·15维权月”活动,在行业内部各公司开展“金牌理赔”、“服务明星”等评选活动，有力地促进了保险服务社会，服务客户。 （四）市场运行存在的主要问题及困难 1、保险主体增多，市场竞争激烈，保险业的发展跟不上经济发展的形势。虽然近几年保险主体快速增加，但市场的业务总量增长不快，其原因：一是对保险宣传主体少，渠道窄，近10多年来，保险由国有化向市场化转变，由一家发展到多家，对保险业的宣传仅靠保险公司和保险从业人员宣传是非常有限的，而政府推动，媒体宣传不够，人们受传统观念的影响，对保险的认识上有偏差、有误解；二是受经济条件的限制，国家社会保障体系不健全，岳阳市民的人均收入不高，自身的保险消费能力受到限制，根据对未买保险的市民调查，有68%的人是没有钱买保险。三是保险产品单一，保险主体还未完全开拓满足民众所需求的保险产品。因此，全市32家保险公司，还有8家产险公司保费收入没有过千万，寿险也有4家没有过两千万，保费规模过小，抗风险能力弱。 2、行业自律标准不高，主体经营效益不好，面临生存压力大。一是保险行业协会根据市场运行情况对部分险种制定了自律公约，起到一定的效果，但对整个行业实行自律治理还有一定的困难，有的公司执行自律公约的标准还不高，无序竞争的现象还