在2004年全市-环境保护工作会议上的报告.docVIP

PAGE PAGE 16 抢抓机遇 开拓创新 努力促进经济建设与环境保护协调发展 --在2004年全市环境保护工作会议上的报告 市环境保护局局长 李加玉 (2004年2月27日) 同志们： 今天在这里召开全市环保工作会议，主要任务是贯彻市委五届七次全会和全省环保工作会议精神，总结去年的工作，部署今年的工作任务，进一步落实环保“十五”计划，全面推进可持续发展战略的实施，确保完成今年的环境保护工作任务。 一、2003年工作基本情况 2003年，在市委、市政府的领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全市各级环保部门，坚持以经济建设为中心，克服了非典疫情造成的困难,认真履行环境保护的各项职责，较好地完成了工作任务，在经济快速增长的情况下，我市整体环境质量基本保持稳定，地表水环境质量中各河流水质有所好转，空气环境质量有所改善。 （一）城市环境综合整治定量考核取得好名次。 城市环境综合整治是环保工作的重中之重，2003年开始实施新的城考指标体系，我市对重点指标，组织有关技术人员群策群力，进行专题研究，制定切实可行的应对措施，收到了较好的效果，得到70.49分，位居全省第四名，在全省的先进地位得到进一步巩固和加强；同时，我市的环境综合整治工作也获得了新的突破和发展：一是与县区政府签订的环境保护目标责任书，突出了第一责任人的责任，真正体现了环境保护行政首长负责制的要求，并且目标责任书的完成情况列入了组织部门考核干部政绩的重要内容。二是完成了淮北市地面水环境功能区划和淮北市城镇生活饮用水水源地功能区划及保护规划的编制，为今后的环境管理提供了科学依据。三是加大炉、窑、灶的现场检查力度，进一步巩固和扩大了城市烟尘控制区的成果。四是开展机动车禁鸣、尾气路检和饭店油烟治理专项行动，向危害城市环境、市民反应强烈的城市环境“顽疾”宣战，取得了初步成效。五是深入开展严肃查处环境违法行为专项行动，检查中发现违法行为20余起，全部处理到位，有力地打击了环境违法行为，有效遏制了污染反弹，确保了专项行动取得切实成效。去年,我市工业粉尘、烟尘、化学需氧量及二氧化硫排放量分别为：7677吨、2.56万吨、1.58万吨和3.67万吨，与上年度相比均有所下降，总量控制指标削减2%，全面完成了省环保局下达的目标任务。 （二）环境保护“十五”计划实施进展顺利。 “十五”期间，我市环保计划投资13.88亿元，实施21个项目，涉及工业污染防治、城市基础设施建设、自然生态保护、环保产业以及环保能力建设等多个方面。其中，水污染防治项目12个，计划总投资5.32亿元。去年，我市首先抓紧一批重大环保工程项目的立项和实施，主要是市污水处理厂二期工程、管网工程、中水回用和濉溪县污水处理厂等建设项目的立项及资金落实。市污水处理厂管网工程正在加快进度建设，预计今年可完工。目前，市污水处理厂二期工程已进入国债盘子，正在积极争取资金；濉溪县污水处理厂已通过环评，也在积极争取国债资金；中水回用工程部分国债资金已经到位。二是抓好一批重点污染企业的技术改造和产业结构的调整，进一步削减工业污染负荷。淮北焦化厂等一批工业企业正在积极开展清洁生产和ISO14000认证工作。三是抓好环保各项制度的落实，强化环境管理。全市大中型建设项目环境影响评价率和“三同时”制度执行率达100%，工业企业达标排放率保持在100%。 目前，我市环保“十五”计划的水污染防治项目中,已完成和在建的项目占计划项目的83.3％。 （三）征收排污费工作取得历史性突破。 去年7月1日，国务院颁布的《排污费征收使用管理条例》正式实施，这次排污收费制度改革的核心内容是实行排放污染物总量收费和排污费收支两条线管理。我们按照国家有关规定做好排污申报和核定工作，并严格依法、全面、足额征收排污费，确保了排污收费制度改革的顺利进行,全年征收排污费1200多万元，首次突破千万元大关。同时还加强了对环境保护专项资金的使用管理，专项资金主要用于污染防治项目的补助，专款专用，严禁超支、截留、挤占或者挪作它用。 （四）环境监测能力建设跨上新台阶。 从2003年10月16日起，淮北电视台开始发布城市环境空气质量日报，这是我市环境信息公开的一项重大举措，必将对改善淮北市的投资环境，提高城市的知名度，引起全社会对环境保护工作的关注和重视，以及广大市民了解空气质量状况发挥重要的作用。为了实施空气质量日报，市环保部门投资90多万元，在烈山镇和相山城区建成了两个环境空气质量自动监测网络站，并于去年10月1日前先后投入运行。 此外，投资200余万元建设的沱河小王桥国控河流断面水质自动监测站正式实施水质状况月报，在《中国环境报》和《淮北日报》上同时发布；全市还建成了23套污染源在线自动监控系统，这些充分说明我市的环境监测能力建设跨上了一个新的台阶、跃上了一个新的高度