浦东软件园嘉基地项目—可行性研究报告.ppt

浦东软件园嘉兴基地项目 60.8% 2006-至今 2001-2006 （5年） 1999-2001 （3年） 苏州 工业园 45.3% 2005-至今 2001-2004 （3年） 1998-2001 （3年） 大连 软件园 2005-至今 2003-至今 2001-至今 自发演化阶段 66.3% 1997-2001 （4年） 1992-1996 （4年） 印度班加罗尔 52.2% 2001-2005 （4年） 1997-2001 （4年） 杭州国际软件园 48.5% 1997-2002 （5年） 1987-1996 （9年） 都柏林 复合增长率 后发优势塑造阶段 政策扶持阶段 阶段 成熟的服务外包园区塑造后发优势的时间基本在4~5年左右 园区发展阶段相似 成熟科技园区案例分析总结 对嘉兴基地的借鉴——初期的政府支持 增值税实际税负3%，超过部分即征即退； 软件企业所得税“两免三减半”的优惠政策；同时是高新企业的减税期间高于5%，政府给予财政补贴； 新增税收开发区所得超50万元及其以上，前三年50%返还； 区外资金投入奖励：200-500万元（含500万元）的，给予1万元奖励；500-1000万元（含1000万元）的，给予3万元奖励；1000万元以上的，给予5万元奖励（外资项目折算成人民币计奖）； 税前列支具备条件的软件企业的工资和培训费用，人才培训适当补助； 对落户嘉兴的软件企业年薪10万元以上的高级管理人员和高级技术人员在嘉兴安家置业，由软件专项资金给予适当的补助，补助额度 不超过本人上年所纳个人所得税地方留成部分的60%； 软件企业入住之日起两年内给予办公房租房补助； 在科创中心建立软件孵化基地，并配套人才公寓。 1、园区发展初期需要强有力的财税政策支持，如下的现有支持政策并不突出 财税政策 注：现有财税政策综合了嘉兴对第三产业发展的相关支持，以及嘉兴高新软件园的优惠政策 财税政策 所得税优惠：由于新兴产业园培育期至少为3年，可延长优惠时限，例如“两免三减半”延至“三免四减半”；或者扩大”两免三减半“的辐射企业范围。 营业税优惠：扶持软件技术服务业发展，对这部分收入免征营业税。 人才吸引：个人所得税优惠，提高个人所得税起征点，由2000提至3000；具体落实财政扶持的力度和范围，例如全额报销企业培训费用，为软件企业提供办公租赁补助，为软件人才提供住房租赁补助。 嘉兴要培育软件产业新的竞争力，除了目前通常享受企业所得税“两免三减半”等常见的优惠政策，必须推出能吸引企业的更多优惠政策。 对嘉兴基地的借鉴——初期的政府支持 上海同策房产咨询有限公司 苏州工业园区简况 地处长江三角洲中心腹地，位于中国沿海经济开放区与长江经济发展带的交汇处，距上海仅80公里。 成立于1994年，累计投资400多亿元。 辖区面积288平方公里其中中新合作区域87平方公里 。 区内软件与服务外包企业180余家（截至2007年底） 来源： 《中国科技产业》杂志 案例3 首期集中开发8平方公里，这里紧靠苏州古城，将建成一个以工商业为主体、包括金融业和旅游业的区域 第二期环绕秀美的金鸡湖，将建成一个富有水城特色的居住、商业金融区和高新技术产业、工业区 第三期靠近上海，地势开阔，将建成一个教育科研、高科技产业和技术密集型工业的基地。 苏州工业园区规划 案例3 上海同策房产咨询有限公司 资料来源：苏州工业园官网 苏州工业园区软件产业发展情况 案例3 苏州工业园区软件产业发展情况 2005年软件产业 苏州工业园区科技局预计，到2010年 软件外包从业人员3万人 纯软件外包合同10亿美元 ÷ 人均完成出口额 3.3-3.4万美元 软件外包从业人员1817人 纯软件外包合同3000万美元 ÷ 人均完成出口额 1.65万美元 案例3 90年代末 2001年 2006 ITO产业起步 进入产业聚集阶段 进入快速发展阶段 新电信息、高达等开始入驻园区 国际科技园的投入使用 方舟信息、新宇软件等一批企业入驻园区 2006年，国家服务外包政策在园区试点 苏州工业园ITO产业的发展 案例3 2007年，园区被认定为“中国服务外包示范基地”，园区服务外包产业面临天时、地利、人和的良好机遇，ITO作为要大力发展的产业不断被加以引导和关注。 70% 10% 4.5% 70.6% 14.9% 软件及嵌入式软件外包 IT培训 动漫制作外包 硬件服务外包 苏州工业园区ITO发展情况 ITO各类业务销售收入比重 案例3 苏州工业园区配套物业形态 先后投入400多亿资金，采取“先规划后建设，先地下后地上”“适度超前，滚动开发”,绿化率45%。 累计开发各种商业住宅800万方。 打造三湖板块：突出：中部CBD核心区、南部科教创新区、北部休闲度假区建