德国亥姆霍兹联合会和其项目导向资金管理模式.PDF

德国亥姆霍兹联合会及其项目导向的资金管理模式 德国亥姆霍兹联合会是德国最大和最官方的国家级科研机构，其科 研使命是面向社会、科学和产业所面临的中长期重大战略性需求和 挑战，在能源、地球与环境，医学卫生，航空航天及交通运输，物 质以及关键技术领域从事国际一流的研究。亥姆霍兹联合会主要通 过开发运行大规模的科研设施和科学装备，携手国内和国际伙伴共 同从事多学科综合性研究，依托国家中长期的创新规划任务实施旨 在塑造人类共同美好未来的科学研究和技术开发。 主要特性指标 联合会成员单位： 在所有的联邦州有分布 个科研中心 （ 年） 18 2014 单位人员总数： 人 （ 年） 38,000 2014 基础科研经费： 亿欧元 （ ％来自联邦 ％来自所在州） 26.9 90 10 第三方经费： 亿欧元 （ 年） 13.3 2014 目前规划实施的项目 128 亿欧元（2014/15 -2018/19 ） 导向预算总盘面 ――――――――――――――― 组织架构与法律形式 亥姆霍兹联合会是一个专门注册的会员机构，目前会员包括 家独 17 立法人资质的科研中心和一家非独立法人的中心。各个会员自身享 有多种不同的法律框架结构（公募基金会、注册协会，有限责任公 司，国营事业单位）。联合会自2001 年成立之后，所有的会员中 心实施共同的科研、经费和管理架构。联合会设置一名全职主席负 责整个项目导向的经费管理转型和全机构的总体对外战略的协调。 支持联合会主席日常工作的是一位总裁、分设在柏林和波恩的两个 总部以及在布鲁塞尔、北京和莫斯科三个代表处。 项目导向的经费管理模式 项目导向的经费资助模式（POF）是亥姆霍兹联合会凝炼自己专 题研究方向和分配基础科研事业费的核心机制。相比于传统的课题 资助模式，亥姆霍兹联合会的专题项目研究一方面因为长期的装备 建设而体现在资金规模巨大，更核心的是侧重科研目标而推行的科 研机构性资助。POF 资助模式习题集在推动科研中心之间加强合作 共同拿出一致的专题领域研究计划，同时也要加强它们之间、加强 项目计划之间内的竞争，通过竞争与合作更好地贯彻落实联邦政府 与各个州政府明确的任务目标。各个资助机构和各个研究中心也应 依据这个自2001 年启动的新模式提升质量管理和计划目标的实 现。两轮POF 项目已经完全结束。自2014/15 启动的第三轮POF 将于2018/19 结束。 在当下第三轮的项目计划中，共资助了六大研究领域的 个重 30 点专题，每个专题均由少则一家多则七家科研中心的参与。从资金 面上来看，预算额度很大的专题项目包括涉及众多大型设备的 从 “ 物质到材料再到生活 （ 亿欧元）和 癌症研究 （ 亿欧 ” 24 “ ” 9.84 元），中型专题项目包括可再生能源 （ 亿欧元）和 海洋：从 “ ” 32.4 “ 深海到大气 （ 亿欧元），而更小的专题项目包括生物经济关 ” 2.54 “ 键技术研究 （ 万欧元）和科技、创新与社会 （ 万欧