北京联合学院应用性高等教育发展研究中心马立红.doc

北京联合大学应用性高等教育发展研究中心　马立红 　　摘　要：高等职业教育作为高等教育的重要组成部分，日益受到各国的关注。进入21世纪，世界高等职业教育呈现出新的发展趋势：高等职业教育成为终身教育的一部分；高等职业教育为促进可持续发展服务；高等职业教育的资格层次逐渐提高；高等职业教育重视非专业能力的培养；高等职业教育的质量保障体系不断完善；高等职业教育重视新技术的运用。　　关键词：高等职业教育；新趋势；可持续发展；非专业能力；新技术 　　一、高等职业教育是终身教育的一部分 　　1999年韩国汉城召开的第二届国际技术与职业教育大会确定了“职业教育是终身教育的重要组成部分”这一理念。联合国教科文总干事马约尔认为“当今无论是在国家、地区还是个人层面上，知识富有者与知识贫穷者的差距都在加大。因此提供终身教育与培训是我们唯一能够用必要的知识与能力武装人民的途径，使其能够在变化的世界中生存。”终身教育思想出现在20世纪60年代，是对人的持续协调发展加以设计，是把整个教育作为一个整体加以设计，使人们进入教育领域不再有时间和空间限制，使人人都能学习并且一生都能有学习的机会。高等职业教育是实现终身教育的一个重要途径，需要具有灵活多样的办学模式和互通的终身教育体系，建立起正规教育与非正规教育之间的协调，促进负责高等职业教育、培训、劳动和社会福利工作的政府管理部门之间的协调，从而促进高等职业教育的发展。 　　二、高等职业教育为促进可持续发展服务 　　教育为促进可持续发展服务正成为21世纪全球教育发展的重要趋势。这里的教育包括中小学教育、职业技术教育、成人教育，以及社区教育、高等教育和教师培训等各种类型的教育。高等职业教育为促进可持续发展服务将成为21世纪的一个重要趋势。实现可持续发展需要在全球范围内改变思想和行为，而教育是关键的先决条件。　　2002年12月，联合国大会宣布将于2005—2014在全球范围内推进《联合国可持续发展教育十年计划（DESD）》（以下简称“10年计划”）。实施这一计划的重要指导思想是：进一步发挥教育在促进社会、环境与经济可持续发展过程中的作用。自2008年以来，已有日本、泰国、瑞典、蒙古、印度等一系列国家着手研究制定教育促进可持续发展的政策，组织召开国际或国内研讨会，对落实联合国教育促进可持续发展的“10年计划”作出部署。2009年3月31日-4月2日德国波恩举行的联合国教科文组织世界可持续发展大会上通过了《波恩宣言》。该宣言呼吁，无论是发达国家还是发展中国家，无论是民间社会还是国际组织，都应该努力提高公众对可持续发展和可持续发展教育的认识和了解；支持正规教育和非正规教育纳入可持续发展的领域；对课程和师资重新定位，将可持续发展教育纳入教师的岗前培养和在岗培训；促进两性平等，让妇女有机会为社会变革和人类的发展做出贡献。围绕可持续发展的主题，可以从环境保护、性别平等、社会宽容、文化理解、艾滋病预防、缓解贫困等方面开展研究，并将其与高等职业教育教学有机融合起来，将可持续发展的理念适时、恰当地渗透到教学、改革中去，从而发挥高等职业教育促进可持续发展的作用。 　　三、高等职业教育的资格层次逐渐提高 　　高等职业教育的资格水平逐渐提高，在硕士甚至是博士层次出现了与普通高等教育相对应的职业资格。以英国、澳大利亚和台湾地区的职业教育资格框架为例。　　英国的职业教育资格框架（NQF）中国家职业技术学术资格和高等教育学术资格在适当的层次可以互通，最高可在硕士层次和博士层次实现资格的衔接。（见表1） 表1　　英国职业教育的学术资格框架 　　由表1可见，英国职业教育的学术资格框架将职业教育分为初级、1-8级资格九个层次，其中7级资格和8级资格与高等教育资格框架中的M级硕士和D级博士相对应，在适当的层次实现了职业技术教育资格与高等教育资格的衔接与互通。　　在澳大利亚的职业资格框架中，职业教育与培训部门可以颁发职业教育研究生证书和职业教育研究生文凭，最高的职业资格也达到了硕士研究生层次。（见表2） 表2　　澳大利亚职业资格框架2007 　　从表2可以看出，通过职业教育与培训的途径也可以获得研究生证书和研究生文凭。澳大利亚职业资格框架可以使学习者在同一类教育部门中从一种资格上升为其他较高层级的资格，也可以使学习者实现在普通教育部门、职业教育与培训部门和高等教育部门之间的跨部门资格衔接，成为澳大利亚各教育系统的桥梁和纽带，有助于学习者职业生涯的可持续发展和终身学习。　　中国台湾的高等职业教育既有两三年的专科教育，又有四年制本科教育，还有在此基础上2-4年的硕士研究生教育和 2-6年的博士研究生教育。德国职业院校的毕业生能够获得综合性大学的毕业生所获得的硕士文凭，优秀的毕业生可以攻读博士学位。美国也出现了专业性的护理硕士、社会工作硕士等。　　综