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为加强公路工程施工招标管理,规范招标文件编制工作,交通运输部公路局会同国家发展改革委法规司,组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)进行修订并经审定形成了《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)(以下简称《公路工程标准招标文件》)。
中华人民共和国交通运输部
公路工程标准施工招标文件
(2018 年版)
交通运输部公告2017 年第51 号自2018 年3 月1 日起施行
交通运输部关于发布公路工程标准施工招标文件及公 路工程标准施工招标资格预审文件 2018 年版的公告
(交通运输部公告 2017 年第 51 号)
为加强公路工程施工招标管理,规范招标文件及资格预审文件编制工作,依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法 律法规,按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》(交通运输部令 2015 年
第 24 号),在国家发展改革委牵头编制的《标准施工招标文件》及《标准施工招标资格预审文件》(以下简称《标准文件》)基础上,结合公路工程施工招标特点和管理需要,交通运输部组织制定了《公路工程标准施工招标文件》(2018 年版)及《公路工程标准施工招标资格预审文件》(2018 年版)(以下简称《公路工程标准文件》),现予发布。
《公路工程标准文件》(2018 年版)自 2018 年 3 月 1 日起施行,原《公路工程标准文件》(交公路发〔2009〕221 号)同时废止,之前根据《公路工程标准文件》(2009 年版)完成招标工作的项目仍按原合同执行。
自施行之日起,依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准文件》
(2018 年版),其他公路项目可参照执行。在具体项目招标过程中,招标人可根据项目实际情况,编制项目专用文件,与《公路工程标准文件》(2018 年版) 共同使用,但不得违反国家有关规定。
《公路工程标准文件》(2018 年版)中“申请人须知”“资格审查办法”“投标人须知”“评标办法”和“通用合同条款”等部分,与《标准文件》内容相同的只保留条目号,具体内容见《标准文件》。《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站()“下载中心”下载。
请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》(2018 年版)贯彻落实情况的监督检查,注意收集有关意见和建议,及时反馈。
中华人民共和国交通运输部
2017 年 11 月 30 日
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《公路工程标准施工招标文件》
( 2018 年版) 审定委员会
主 任 委 员 :
吴德金
副主任委员:
杨 洁
王 太
张建军
裴岷山
委 员:
赵成峰
顾志峰
石国虎
张竹彬
高会晋
王海臣
高新文
编 写 人 员
主 编:
石国虎
王 太
张建军
赵成峰
高会晋
编写人员:
王海臣
徐致远
王恒斌
艾四芽
李培源
刘建涛
彭耀军
李 悦
张 磊
马召辉
程 刚
高德风
程 磊
袁 静
王 林
张雄胜
阮明华
贺晓东
陈文光
刘 涛
朱友梁
范炳杰
梁营林
王应槐
使 用 说 明
一、为加强公路工程施工招标管理,规范招标文件编制工作,交通运输部公路局会同国家发展改革委法规司,组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对《公路工程标准施工招标文件》(2009 年版)进行修订并经审定形成了
《公路工程标准施工招标文件》(2018 年版)(以下简称《公路工程标准招标文件》)。
二、《公路工程标准招标文件》以国家九部委《标准施工招标文件》(以下简称《标准招标文件》)为基础,以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》
(交通运输部令 2015 年第 24 号)等法律法规和部门规章为依据,结合公路工程施工招标特点和管理需要编制而成。《标准招标文件》规定通用部分,《公路工程标准招标文件》规定公路工程内容,两者结合使用,其中《公路工程标准招标文件》不加修改地引用《标准招标文件》的部分只标注相关条款号, 其内容详见《标准招标文件》。
三、《公路工程标准招标文件》适用于依法必须进行招标的各等级公路和桥梁、隧道建设项目,其他公路项目可参照执行。
四、招标人根据《公路工程标准招标文件》编制项目招标文件时,不得修改“投标人须知”正文和“评标办法”正文,但可在前附表中对“投标人须知”和
“评标办法”进行补充、细化,补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。
五、招标人在根据《公路工程标准招标文件》编制项目招标文件中的“项 目专用合同条款”时,可根据招标项目的具体特点和实际需要,对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、细化,除“通用合同条款”明确“专用 合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条 款”可作出不同约定外,补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程 专用合同条款”强制性规定相抵触。同时,补充、细化或约定的内容,不得违 反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。
六、《公
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