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怎样制定生产经营单位的安全生产规章制度 生产经营单位的安全生产规章 制度应循下述程序制定。 生产经营单位制定安全生产规章制度的程序 ⒈ 组织编写组。 2. 收集并学习有关法规、标准。 3. 调查本单位的情况。 4. 进行危险危害因素辨识。 5. 制定安全生产管理措施。 6 拟定规章制度条文。 7. 征求修改意见 。 8. 修改定稿。 9. 报领导审批。 10. 发文颁布。 组织编写组 成立由本单位主要负责 人任组长,分管安全生产工作的副 职任副组长,有关职能部门的负责人和 具体编写人员参加的编写组。 收集并学习有关法规、标准 收集并学习本单位应遵守的 国家安全生产法规、标准和行业 标准及有关资料。 调查本单位的情况 收集本单位的生产工艺、生 产流程、生产设备(设施)、生 产区域平面布置和行政管理机构 设置及其职责等等有关资料及情 况。 进行危险危害因素辨识 对本单位的生产工艺、生产设备 (设施)、生产原材料、辅助材料、 中间产品、成品和各生产岗位的全部 生产作业及生产作业的全过程存在的 危险场所、危险作业物、危险区域等 等危险源和危险、危害因素进行危险 辨识和安全评价。 制定对策措施 根据安全评价的结果,制定 消除、控制存在的危险、有害因 素的对策措施。 拟定规章制度条文 1.根据本单位应遵守的国家安 全生产法规、标准和行业标准,结 合本单位的经济成分、管理机构设 置和生产状况等具体情况,制定贯 彻执行这些法规和标准的实施 细则。 拟定规章制度条文(续) 2.把改革生产工艺、生产设 备(设施)和改善作业场所环 境,消除、控制危险、有害因素 的对策措施制定为本单位的安全 生产管理制度或安全生产技术标 准。 拟定规章制度条文(续) 3.把为防止人的不安全行为 而规范、约束操作人员的行为方 面的对策措施整理为安全操作规 程。 征求修改意见 把拟定的规章制度(征求意见 稿)印发给有关部门、有关人员, 广泛征求修改意见,以求这些规章 制度条文 既有 安全性又有 可行性。 修改定稿 对修改意见加以研究、分 析,采用其中合理的意见,修 改定稿。 报领导审批 把经修改定稿的规章制 度(报批稿)报生产经营单 位的主要负责人 审批。 发文颁布 把经领导审批的安全生产 规章制度发文颁布,要求本单 位有关部门、有关人员贯彻执 行。 生产经营单位必须建立的安全生产规章制度 1.明确如何贯彻执行与本单位的 行业和生产工艺相关的国家安全生产 法规、标准和行业标准的制度。 2.明确 “谁干什么”的制度 3.明确 “怎样干”的制度 4.本单位安全生产管理需要建立 的制度。 明确 “谁干什么”的制度 安全生产责任制 明确 “怎样干”的制度 *各种生产设备的技术操作规程 *各工种、各岗位的安全操作规程 *安全生产教育制度 *安全生产检查制度 *安全生产奖惩制度 *事故管理制度 制定贯彻执行国家安全生产法规的管理制度的具体要求 根据应遵守的国家安全生产法 规、标准,结合本单位的实际,制 定有可操作性的贯彻、执行的具体 措施和要求,并明确负责贯彻、执 行这些具体措施和要求的岗位。 生产经营单位安全生产责任制的涵义 生产经营单位的安全生产责 任制是明确生产经营单位全员 在安全生产方面应履行的职 责的制度, 制定安全生产责任制的五个要求 一、要明确生产经营单位全员(包 括各级领导、各职能管理部门、各级管 理人员、各工作岗位)的安全生产职 责,做到“纵向到顶、纵向到底、横向 到边、人人有责”。 制定安全生产责任制的五个要求(续) 二、要把
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