电子政务概论（医学资料）.PPTVIP

电子政务起源说 电子政务核心说 电子政务----改变了什么 是指国家各级政府部门综合运用现代信息 网络与现代数字技术，彻底转变传统工作 模式，实现公务、政务、商务、事务的一 体化管理与运行。 电子政务将实现政务“四化”：办公信息化、 政务公开化、管理一体化、决策科学化 。 电子政务----带来了什么 电子政务转变政府传统工作模式，有两层含义： 其一是指利用现代信息技术实现政务数字化、电子化；其二是指利用现代信息技术加强全局管理，精简和优化政务流程，科学决策，以此推动社会经济等全面发展。 电子政务不只是将服务放到网上，主要在于，政府能跨越各部门间的限制，超越空间和时间，进行业务流程再造并协同办公，实现信息资源共享和信息最大化公开，提供民众完整而便利的服务。就是要全心全e为人民服务。 电子政务的立体模型 发展历程----服务对象 发展历程----服务对象 电子政务的认识与思考 电子政务——广义 电子政务——狭义 电子政务的认识与思考 电子政务与电子（渠道、多元） 电子政务与政务（传统、现代） 电子政务与办公自动化（无纸化） 电子政务与政府上网（1999年） 电子政务与政务内网 电子政务与政务外网 电子政务与政府网站（互联网） 电子政务与电子商务 电子政务的巨大作用 国外电子政务的发展状况 国外电子政务的发展状况 日本： 日本政府于2000年3月正式启动了“电子政务工程”，重视战略计划的制定。2001年制定了《e-Japan战略》，以电子化手段处理行政事务，2006年出台《IT新改革战略》，提出了日本信息化建设下一步的基本理念、目标和政策等。 欧盟： 2000年，首脑会议确定电子政务成为“数字欧洲2005”战略的四大应用支柱之首。2001年，部长级会议达成推进电子政务的共识，将电子政务纳入各成员国的政务议程，推动联网服务。2003年，部长级会议实行政府承诺，由实现联网服务走向取得效益。2005年，部长级会议宣言，通过基于IT的公共服务，为全社会每个公民、企业和政府切实带来社会和经济方面的利益。 国外电子政务的发展状况 国外电子政务的发展状况 加拿大： 从2000年开始，加拿大开始了一个叫“e一分组”战略，从以用户为中心的原则出发，一共归纳出35个政府信息和服务的群组。据此，在2001年1月完成的加拿大政府门户网站，用户可按“加拿大公民”、“加拿大企业”、及“非加拿大公民”三类选择进入。主要包括：电子报税；为企业服务；健康网络；电子医疗记录、远程医疗；网上护照申请和更换，网上通关(海关)，出口申报等。 国外电子政务的发展状况 国外电子政务的发展状况 2002年5月，联合国公共经济与公共管理局与美国公共管理学会发表联合报告，把全球电子政务的发展水平分为4个阶段：形成阶段、提高阶段、互动阶段和在线事务处理阶段。 据统计，2001年，联合国190个会员国中，有169个国家拥有电子政务网站，比例为88.9％。在这些国家中，有32个国家的电子政务网站仅处于“形成阶段”的水平，政府网站水平达到“提高”阶段的有65个国家，有55个国家的网站被评为达到了“互动”水平，我国即处于这一水平，以美国为首的17个国家电子政务网站的水平达到了“在线事务处理”阶段。 我国电子政务建设的必要性和现状 我国电子政务建设的必要性和现状 “十五”期间政府信息化工作重点主要是围绕政府信息资源、公共信息资源、市场信息资源和信息服务业开展工作，实施重大信息资源开发利用示范工程。 1992年《国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办公决策服务系统的通知》。 2001年，国务院办公厅制定了《全国政府系统信息化建设2001- 2005年规划纲要》。 我国电子政务建设的必要性和现状 我国电子政务建设的必要性和现状 2006年3月19日，《国家电子政务总体框架》正式印发，《总体框架》基于17号文件，完善和发展17号文件，推动解决电子政务建设中碰到的主要问题，用于指导各地区、各部门“十一五”电子政务建设可，促进全国电子政务建设协调健康发展。 2006年3月19日，中办、国办联合下发了《关于印发〈2006-2020年国家信息化发展战略〉的通知》。5月20日，中办、国办转发了 《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》。6月12-13日，召开了第一次全国电子政务工作座谈会。 根据联合国经济和社会事务部2006年1月公布的《2005年全球电子政务准备报告》，我国电子政务准备度指数为0.5078，全球排名第57位，较2004年上升了10位。 我国电子政务建设过程中存在的问题 我国电子政务建设过程中的总体策略 我国电子政务建设过程中的阶段目标 信息化发展战略重点之--推行电子政务