海上大众运输船舶安全项目管理.PPTVIP

海上大眾運輸船舶安全管理標準作業程序簡 報 報告人：賴新田 報告單位：交通部交通事業管理小組 中華民國九十三年元月十五日 內容大綱 背景說明 執行狀況 問題分析 政策研擬與建議 增修訂相關標準作業程序 建置督導檢核機制及程序 預期目標及未來願景 一、背景說明 臺灣四面環海，各大小島嶼間的交通有賴載客船舶輸運。政府為確保這些客船航行安全，頒訂船舶法及相關規範管理，且透過各項檢查與督查訪視等行政作為，提醒客船業者做好船舶安檢及注意航安。 對於客船因海象或意外等因素所造成之災害，政府已建構了海難救護體系，力求達到及時救護與減少災害損失。 此外，要求客船擬妥災害應變與救災計畫，並不斷演練修正，讓船舶及救護單位之人員熟練海上防災技術與作業流程。 我國大眾運輸海運航線 二、執行狀況 國內災例回顧 國外災例回顧 二、執行狀況 2 三、問題分析 四、政策研擬與建議 四、政策研擬與建議 2 四、政策研擬與建議 3 六、建置督導檢核機制及程序 　　海難發生時，必須依賴海難防救措施壓制災情，故每位參與救災之人員必須熟悉救援作業，並善盡職責及發揮統合功能，方能展現預期成效。 　　透過模擬演練，可促使各相關救災單位持續檢討改進海難搶救工作，並檢核所擬訂之災害緊急應變及作業程序之可行性。 訂定載客船舶翻覆救護標準作業程序演訓計畫。 六、建置督導檢核機制及程序２ 督導與檢核 各航政機關平時應做好船舶各項檢查工作，如有危及船舶航行安全者，應要求業者確實改善後，方准予出航，若違反船舶法等相關法令者依法嚴處。 對於違規超載之船舶從重處罰。 交通部組成「載客船舶航行安全督導檢查小組」不定期前往各重點水域抽查船舶安全設備、船舶緊急佈署、消防及逃生演練計畫執行情形。 七、預期目標及未來願景 針對各航線之載客船舶特性及相關救災資源之調查瞭解，將各種災害對載客船舶的影響程度予以分類等級，並確立應變救援之對策與原則。 加強海難救護能力，提供救援人員優良的救護裝備及確保人員安全，降低傷亡人數。 事先設置船舶自動減災系統，一有意外發生即可啟動消防措施，在第一時間消弭災源，減少人命及財產損失。 簡 報 結 束 * * 台灣海域各類船舶（含客船）海事案件，平均每年約三百件，主要以機械故障(31.3%)、碰撞(24.2%)與其他事故(19.1%)為主要因素。 就海事型態的分類及損傷情形分析，船舶如發生火災，隨後約有56%的失火類型的海事案件會造成後續的船舶沉沒或翻覆。 確實執行船舶檢查 -特別檢查、定期檢查、及臨時檢查工作，並組成專案小 組加強重點水域抽查 設立海難救護機構 暢通海難事故通報 船舶在海上發生事故，應依程序發出求救信息、尋求救援。 海岸電台或漁業通訊電台接收到海難求救訊號，應快速回應，負責守聽、通報並聯繫救援單位執行搜救任務。 由衛星通信發出海難求救信號，由台北任務管制中心(MCC)負責監視及通報相關單位進行搜救任務。 載客船舶特性 海上大眾運輸具有載量大、速度慢及較高之危險性。 載客船舶隔艙較多 載客船舶各項設備要求較一般船舶嚴謹。 載客船舶發生海難搶救特性 海難因遠離陸地，且海域廣大救援不易。 海難災害發生瞬間，乘客往往慌亂失序，難以有效疏導及利用逃生設備，易使傷亡人數增加。 如海象惡劣，風大浪大視線不良，救援更加困難。 船舶油料外洩嚴重污染海洋及破壞生態。 油料燃燒形成高溫，將阻礙救援工作，並危及人命安全。 近程改善目標 －檢討修訂安全設施與設備相關規範 －舉辦講習、座談、及救難演練觀摩 中長期改善目標 　－充實及檢討調配海難救助人力與設備並補足 　－修訂相關法令，淘汰不適宜載客船舶 各項硬體設施的改進 船體應從嚴、要求採多水密艙設計。 救生衣之標準及放置之位置全面檢討修訂。 預防災害方面 船舶設計建造時便盡量降低各危險因素的影響 加強防火結構安全，使用低煙無毒、具防火隔溫作用之材料。 設置噴水或撒水設施，減少濃煙產生與擴大。 應變救援方面 人命搶救為首要考量。 各項後勤補給措施，如飲食、搜救船隻器材或飛機調度、及指揮站籌設等均須妥善規劃處理。 教育宣導 載客船舶安全資訊之傳遞 媒體宣導--電視媒體、廣播、及報章雜誌宣導。 航安設備展示--於候船室或交通安全宣導活動時，展示與載客船舶內相同尺寸之各項救災逃生裝備，詳細解說功能與使用方法，並供人們實地操作。 舉辦船舶駕駛人安全講習與座談 海難案例說明及客船航行安全檢討。 將載客船舶航行安全與避難逃生納入訓練課程。 船舶管理與遇險警報接收與流程 海難 遇險通報 客 船 國家搜救指揮中心 海巡署勤務指揮中心 國防部(艦艇、飛機) 內政部(空中警察隊、消防隊) 各港務局 安全 管理 定期 檢查 特別 檢查 臨時 檢查 自行 檢查 抽 查 督 查 派遣 救援 人力