人事局公务员项目管理科——业务知识培训.PPTVIP

人事局公务员管理科 业务知识培训 党 政 机 关 非 领 导 职 务 设 置 办 法 * * 一、公务员的职务分类： 根据《国家公务员暂行条例》及有关法律规定，国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务两个序列。 公务员的领导职务是指在各级行政机关中，具有组织、管理、决策、指挥职能的职务。公务员的领导职务从副科长到总理共十个等次。 公务员的非领导职务是指在各级国家行政机关中，不具有组织、管理、决策、指挥职能的职务。公务员的非领导职务序列包括：办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。 非领导职务是实职，不是虚职，但不具有领导职责。非领导职务的设置，在地方国家行政机关最高不超过本级政府各部门的领导职务层次。 国家公务员共设12个职务等级，分为15个级别，职务与级别相对应。 二、基本原则： 1．非领导职务的设置，要在机构改革“三定”的基础上，按照国家公务员制度的实施方案有计划地进行。要有利于理顺关系、改善结构、精兵简政、提高效率。 2．非领导职务应根据领导职务的数额，按规定比例核定职数限额，不得任意突破。 3．非领导职务职数不搞平均设置，各工作部门之间、部门内设机构之间具体职数，应根据工作需要确定。 4． 非领导职务应和同级领导的审批权限一致。担任非领导职务的人选，应按管理权限审批。 三、非领导职务的任职条件 1．担任非领导职务必须具备的基本条件： 认真学习邓小平理论，贯彻执行党的基本路线和方针政策，有事业心和责任感，遵纪守法，廉洁奉公，全心全意为人民服务。 具有本职位需要的专业知识、业务水平、工作能力。 身体健康，能坚持正常工作。 符合任职回避规定。 2．确定、晋升非领导职务，除符合上述规定的基本条件外， 还应具备下列资格条件： 调研员：具备大专以上文化程度，任副处级职务四年以上； 助理调研员：具备大专以上文化程度，任正科级职务四年以上； 主任科员：具备中专（高中）以上文化程度，任副科级职务三年以上； 副主任科员：具备中专（高中）以上文化程度，任科员职务三年以上； 科员：具备中专（高中）以上文化程度，任办事员职务三年以上； 办事员：具备中专（高中）以上文化程度，参加工作试用期满。 由领导职务改任非领导职务的，可不受上述资格条件的限制。 四、非领导职务的审批程序 1．公布职位空缺和任职条件； 2．采取领导与群众相结合的办法推荐初定人选； 3．对初定人选进行全面考察，领导集体讨论择优确定人选； 4．在本单位对拟定人选进行公示； 5．填报《国家公务员非领导职务审批表》一式两份，附上“拟确定非领导职务的函”，按照干部管理权限分别报组织、人事部门审批。 五、有关具体问题的规定 1．区级党政机关必须按规定设置非领导职务名 称序列，不得擅自更改。 2．区级党政机关必须按规定核定的非领导职务 职数进行配备，不得擅自变动职数。 3．下列人员可不占职数： 西藏、四川“三州”内调处、科级干部，对应确定为调研员、助理调研员、主任科员的； 军队转业干部按转业时军队行政职务对应确定相应非领导职务的； 担任正副处、科级领导职务满三年以上（含三年），因工作需要，平职改任同级非领导职务的； 新录用的博士研究生确定为主任科员；录用工作年限满四年以上的硕士研究生确定为主任科员、博士研究生确定为助理调研员的。 4．按国家公务员职位分类的规定，每位公务员均应明确相应的领导职务和非领导职务，但不得同时交叉担任。 5．经有关部门批准，从企、事业单位调入区级党政机关的在原单位已评聘了职称的人员，以及军队转业的技术干部，参照本单位现有人员的职级确定非领导职务，有职数限额的仍要占职数，而不能直接将专业技术职务或技术级别与非领导职务对应确定。