XX县关于流动人口犯罪的调查与思考（毕业论文）.doc

PAGE 论文提要 江泽民同志提出本世纪二十年是全面建设小康社会的阶段。农业、农村、农民问题是建设小康社会进程中必须解决好的首要问题，正确引导农民致富奔小康，正确引导农村剩余劳动力有序地向城内转移，大力发展城镇经济，以城镇经济发展带动农村发展，缩短城乡差别，营造良好契机。然而，目前农村剩余劳动力盲然涌入城镇给我县社会治安带来巨大压力，进城流动人口犯罪日益增多，已成为影响我县社会治安稳定的主要因素，因此，分析研究流动人口犯罪的特点、原因、趋势，找出并解决工作中的薄弱环节和不足之处，有针对性地制定预防打击对策，对XX的政治、经济、文化的稳步发展，社会治安的根本好转，有着重要意义。 一、流动人口犯罪的现状 二、流动人口犯罪的主要特点 (一)、流动人口犯罪多以“两抢一盗”等侵财性案件为主。 (二)、流动人口多以城内较隐蔽的地方或城郊结合部的出租房为栖身之处，有相对稳定的藏身之地。 (三)、流动人口作案胆大妄为，无所顾忌。 (四)、“两劳”释放人员居多，重新犯罪的占一定比例。 (五)、犯罪呈现低龄化、低文化趋势。 　　三、犯罪原因 (一)、客观原因 　　1、大量流动人口的出现，是计划经济向市场经济转变的必然产物。 　　2、城乡差别的存在，与部分进城农民强烈的愿望产生巨大矛盾，诱发其物质欲念的膨胀，导致欲力失衡，进而引发犯罪。 3、农村基层行政组织对农民的管理控制弱化。 4、城市管理机制不完善。 (二)、主观原因 1、文化素质较低。 2、道德水准和法制观念较差。 　　3、心里因素不健康。 四、犯罪预防及对策 (一)、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。 　　(二)、坚持严打方针，强化侦查破案，努力提高打击和控制刑事犯罪的能力。 (三)、努力提高流动人口的综合素质 　　(四)、健全三级管理组织，营造“齐抓共管，人人有责”的动态管理模式。 (五)、抓好三个管理环节，确保各项工作措施落实到位。 (六)、落实三项管理措施，强化管理实效。 关于XX县流动人口犯罪问题 的调查与思考 江泽民同志提出本世纪二十年是全面建设小康社会的阶段。农业、农村、农民问题是建设小康社会进程中必须解决好的首要问题，正确引导农民致富奔小康，正确引导农村剩余劳动力有序地向城内转移，大力发展城镇经济，以城镇经济发展带动农村发展，缩短城乡差别，营造良好契机。随着改革开放的不断深入，XX已逐渐成为XX州的一个繁华城镇，特殊的地理位置和区位优势引来众多的外来流动人口，特别是本县边远乡(镇)农村剩余劳动力拥向城镇，众多外来流动人口的拥入为我县经济发展、城镇建设作出巨大贡献的同时，也给我县社会治安带来复杂的问题。进城流动人口犯罪日益增多，已成为影响我县社会治安稳定的主要因素，因此，分析研究流动人口犯罪的特点、原因、趋势，找出并解决工作中的薄弱环节和不足之处，有针对性地制定预防打击对策，对XX的政治、经济、文化的稳步发展，社会治安的根本好转，有着重要意义。 一、流动人口犯罪的现状 从XX县公安局获悉，全县流动人口数量从１９９6年的*万增加到２００6年的*万，１０年内翻了*番，超过了全县人口总数的*％，约占农村劳动力的*％。（XX公安局有关资料）随着流动人口数量的增加，流动人口犯罪也在逐年增加。截止2006年底，XX县流动人口犯罪比例占全部案犯的63%，（XX公安局统计报表）这只是一个普通的小县城，而在不少大中城市，流动人口犯罪案件已占全部刑事案件的70％以上。据2005年统计，流动人口犯罪占当地全部刑事案件的比例，北京市为70.2％，上海市为73.6％，广州市为82.2％，重庆市为71.9％，东莞市为85.4％，深圳市为97％。（法制报）XX县流动人口经常实施的犯罪主要以盗窃和抢夺为主、其次是卖淫、强奸、杀人、赌博。据统计，XX县公安局2005年破获的案件中，流动人口作案的就占了56％，其中盗窃占85％；2006年破获的案件中流动人口作案上升到63％，其中盗窃案占总案件的87％。 二、流动人口犯罪的主要特点 1、流动人口犯罪多以“两抢一盗”等侵财性案件为主。流动人口大多是为务工经商、致富赚钱的目的而涌入城市的，因而在流动人口的犯罪活动中，以经济利益为目标的犯罪更为突出。在侵财性犯罪中，犯罪嫌疑人手段残忍，不计后果，作案目标随意性强，往往是在街上闲逛中，碰到目标就伺机下手，让受害者防不胜防，社会危害性很大。如贺启能系列抢劫案，犯罪嫌疑人有时单独、有时结伙，在城区一些街道漫无目标的游逛，看到适合对象，尾随至行人稀少处，突然用铁锤击打目标后忱部，至目标失去反抗能力，实施抢劫。