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第二单元讲义 文书处理工作11
4.复核 已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的,应当报原签批人复审。 ——《党政机关公文处理工作条例》 承办部门 文秘部门 领导 起草 审核 签发 复核 登记 印制 核发 收集 5.登记 确定 发文字号 分送范围 印制份数 详细登记 发文登记簿(表、单) 承办部门 文秘部门 领导 起草 审核 签发 复核 登记 印制 核发 收集 6.印制 缮印登记 印制清样 校对 正式印制 用印 承办部门 文秘部门 领导 起草 审核 签发 复核 登记 印制 核发 收集 以定稿和格式设计要求为基准 纠正打字和排版的错误 统一字号、格式和版式 发现和校正原定稿中的疏漏 拟稿人校对(签名) 校对 原中办秘书局田真回忆,毛泽东习惯用铅笔起草文件,所以由机要室按原稿打印以便永久保存,
一天他对卫生部的一份文件做出重要批示,
机要室打印后作为原稿送秘书处以中央文件形式印发。后毛泽东主席发现
付诸实施 讨论实施
办公室工作2009年第5期 7.核发 公文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。 内收发分装 外收发投送 承办部门 文秘部门 领导 起草 审核 签发 复核 登记 印制 核发 收集 8.收集整理——为整理归档做准备 发文稿纸 正本 附件 定稿 重要文件的历次修改稿 起草文件的参考资料 存本 承办部门 文秘部门 领导 起草 审核 签发 复核 登记 印制 核发 收集 (二) 收文办理 收文:接收上级、同级和下级机关等送达本机关的公文。 阅知性公文(阅文) 拟办性公文(办文) 第二单元 公文工作 公文工作概述 公文办理程序 发文办理 收文办理 办毕公文的处置 收文办理工作的主要程序 签 收 登 记 初 审 承 办 传 阅 催 办 答 复 1.签收 2.登记 登记范围 正式来往行文、组织内部文书 会议文书、其它账外文书 加盖收文章 填写批办单 便于平时核对、统计、催办及日后的查找利用。 签收 登记 初审 承办 传阅 催办 答复 加盖收文章 盖于来文首页上端 收文章项目: 单位名称 编号 日期 填写收文单 又称公文处理单 批办单、办文单 阅文单 处室呈报单 3.初审★ 对收到的公文应当进行初审 经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。 《国务院办公厅关于进一步加强公文审核把关工作的几点意见》 (国办函〔2000〕15号) 签收 登记 初审 承办 传阅 催办 答复 来文审核的重点 是否应当由本机关办理 是否符合行文规则(一文多事,报告夹带请示) 涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签(未经协商即报文,未会签等) 文种、格式是否符合要求(签发人,信函式) 是否符合公文撰写的其他要求(重要事项没交待清楚,写错领导姓名、职务) 4.承办 文秘部门拟办 领导批示(批办) 有关部门承办 签收 登记 初审 承办 传阅 催办 答复 公文承办方式——区别办理 分 办 拟 办 批 办 承 办 规范批办 及时批办 在批办单上签注批办意见 不用铅笔或圆珠笔 明确签署意见、姓名、日期 意见准确具体,不能模棱两可 不能轻易划圈打勾了事 5.传阅 根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。 由文秘部门组织实施。 不得漏传、误传、延误。 签收 登记 初审 承办 传阅 催办 答复 6.催办 及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部门按期办结。 加强催办检查,随时或者定期向领导人反馈办理情况 建立健全催办制度 紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办 签收 登记 初审 承办 传阅 催办 答复 7.答复 及时将公文的办理结果答复来文单位 根据需要告知相关单位。 答复方式: 制发答复公文 将机关负责人在办文上的批示复印件转送来文单位 新增加的环节 签收 登记 初审 承办 传阅 催办 答复 (三) 办毕公文的处置 办毕公文的界定方法 办毕公文的管理 办毕公文的处置方法 第二单元 文书工作 文书工作概述 公文办理程序 发文办理 收文办理 办毕公文的处置 1.办毕公文的界定 办毕公文 完成了收文或发文处理程序的公文。 只有办理完毕的公文才能进入归档环节。 办毕公文的界定原则 单向公文: 在发文机关业已印发行文之后,或收文机关收到后分送有关领导阅知、有关部门传阅后无批示或其他意见的,即为办理完毕。 不必办复的各类周知性、执行性公文 办毕公文的界定原则 双向公文(如问复性质的公文): 只有当发文单位收到复文(或结论性公文)或收文单位发出复文之后,才可视为办理完毕。 各类交办公文 已直接答复来文单位,或已按职能分工转交有关业务主管部门和相
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