十字路口的徘徊美国空军需要常理决断-AFmil.PDF

免责声明：凡在本杂志发表的文章只代表作者观点，而非美国国防部、空军部、 空军教育和训练司令部、空军大学或美国其他任何政府机构的官方立场。 访问《空天力量杂志》网站 联 系 本 刊 编 辑 十字路口的徘徊：美国空军需要常理决断 Common Sense at the Crossroads for Our Air Force J Col Russell J. Smith, USAF, Retired 拉塞尔· ·史密斯，美国空军退役上校（ ） 前国会助理及外交家乔尔·鲁本（Joel 背景介绍 Rubin）认为 ： 全球性和区域性意识形态及政治争斗不 随着国债上限争论尘埃落定，我们可以 断，致使安全环境日益复杂，这些争斗直接 清楚地看到，国会两党不仅携手批准了 挑战美国一向以大部队打大仗为主的传统军 大幅削减国防开支，而且今后还会有更 事思维和方式。面对强大的美国正规作战能 力，我们的敌人以及我方盟友的敌人诉诸非 多的动作。这意味着，无限制地增加国 正规战、骚扰战、灾难战，加上传统战，几 防开支，随心所欲地购买各种系统的日 2 相混合，剑走偏锋，是以实现其战略目标。 子已经一去不返。 敌人往往选择与我们不一样的作战时机，避 现在该是做出艰难抉择的时候了，我们 免与我们直接交战，想方设法地消耗我们的 究竟是选择那些能解决我们的战士实际需要 实力，并将继续图谋削弱和损害美国及其战 的国防项目，还是继续固守那些官僚体制下 略伙伴的国力、影响和意志。3 恐怖分子、 的、出于小圈子利益或意识形态考虑而制定 叛乱分子、犯罪团伙和敌对国家有很强的调 的、早该调整的项目。时机已到，把并不在 适能力，他们将更频繁地运用非正规作战样 我们口袋中的资金浪费在我们并不需要并且 式，有效地挑战我们的常规军事力量。4 鉴 对我国安全无所助益的项目上的做法必须停 于目前和今后预期作战环境中非正规威胁越 止。1 来越多，美国武装部队必须做到像应对常规 和正规威胁一样，有效地应对非正规威胁。5 古谚说 ：“朵朵乌云有金边。”也许，最 国防部发表的 2010 年《四年防务评估 近的国债上限危机和随后国会超级委员会的 报告》对美国武装部队提出了具体的指引。 束手无策，以及美国和全球市场的持续金融 该报告列出六项主要使命，其中两项与非正 动荡，反而为重新评估目前空军预算的轻重