升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批办事指引-惠州气象.DOC

惠州市行政审批标准 (事项编码:) 升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批办事指南 惠州市气象局 2016－XX－XX发布 2016－XX－XX实施 一、受理范围 1.具备升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批申请条件的企业。 2.符合下列全部条件，可提出申请： 1）实施施放气球单位已取得《施放气球资质证》； 2）符合施放气球安全管理的有关规定。 ①在依法划设的净空保护区域外； ②储运气体及充灌、回收气球必须严格遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定；? ③施放气球的地点应当与高大建筑物、树木、架空电线、通信线和其他障碍物保持安全的距离，避免碰撞、摩擦和缠绕等； ④在施放气球的球体或者附属物上必须设置识别标志； ⑤施放气球必须符合适宜的气象条件（六级风以下）； ⑥系留气球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外。 二、设立依据 1.《通用航空飞行管制条例》 第三十三条、第三十九条、第三十八条、第三十四条、第三十一条、第三十五条、第三十七条、第二条； 2.《施放气球管理办法》 第十三条、第十六条、第五条、第八条、第四条、第十五条、第十九条。 三、实施机关 本行政许可办理机关为：市级、县（区）级气象主管机构 ，惠州市分为2级，分别为市级、县（区）级。 1.权责划分(市) 市级地方气象主管机构负责本行政区域内升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批工作。未设气象主管机构的县（区），由市级气象主管机构负责升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批工作。 2.权责划分(县、区) 县（区）级地方气象主管机构负责本行政区域内升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批工作。 四、审批条件 设立依据 《通用航空飞行管制条例》 第三十九条 设立依据 《施放气球管理办法》 第五条、第十三条、第十六条、第十九条 必要条件 1.满足下列全部条件的，予以许可： 1)实施施放气球单位已取得《施放气球资质证》； 2)气象条件适合施放气球活动，及作业单位已做好相应的安全措施； 3)在依法划设的机场净空保护区域范围外。 2.不予许可的情形： 1)实施施放气球单位未取得《施放气球资质证》； 2)气象条件不适合施放气球活动，或作业单位未做好相应的安全措施； 3)未在依法划设的机场净空保护区域范围外 五、申请材料 纸质申请材料采用A4纸，手写材料应当字迹工整、清晰，复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。 表1 升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批申请材料目录 材料名称 要求 原件份数（份/套） 复印件份数（份/套） 纸质/电子版 施放气球资质证 核原件，收复印件加盖公章。 1 1 纸质 客户施放气球委托书 原件 1 0 纸质 施放气球作业申报表 原件。 2 0 纸质 六、办理时限 申请时限 施放气球单位升放无人驾驶自由气球至少提前5天、系留气球至少提前3天向施放所在地的设区的市级气象主管机构或者县级气象主管机构（以下简称许可机构）提出申请 受理时限 2个工作日 受理时限说明 网上申请：自申请之日起2个工作日内做出受理决定，窗口申请：即时做出受理决定。 法定办理时限 2个工作日 法定办理时限说明 中国气象局第9号令《施放气球管理办法》 第十五条：受理申请的许可机构应当按照职责，对申请单位的资质、施放环境、施放期间的气象条件等条件进行审查。符合规定条件的，许可机构应当自受理申请之日起2日内作出书面行政许可决定。 承诺办理时限 2个工作日 承诺办理时限说明 自受理之日起2个工作日内作出行政许可决定。 七、审批收费 不收费。 八、审批流程 本事项窗口办理流程如下： 1.申请。申请人向市行政服务中心气象局窗口提出申请，提交申请材料。 2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员应当当场或在2日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批材料补正告知书》，逾期不补正的，作退件处理；不符合受理条件的，应当及时作出不予受理的决定