坡地防灾预警技术-中兴大学土木系.PDF

坡地防災預警技術 一、坡地工程的特性 1.1 概要 坡地工程依其名稱可定義為在山坡地範圍所作的各種建設之工程 設施本身，或以水土保 持與環境保護需求的觀點，將其定義為坡地開 發所需之水土保持設施 。第一項應著眼於坡地本身的工程特性，如何 加強考量，不使發生災害，第二項則是將安全所需設施單獨定義為水 土保持設施，針對其需求再加以規範。坡地工程之規劃主要針對山坡 地開發利用需要的各種分析與檢討作業，並包括山坡地的人為及自然 災害的整治，從了解山坡地的工程特性進而能在有關之工作中作合理 及正確的規劃與設計。 坡地工程為水土保持工程的延伸，在坡地相關的工作中，除了土 壤力學中所述外，並包含了水利工程與結構工程中相關的學科，當然 大地工程所屬的工程地質、岩石力學、土石結構物等等的理論也都牽 涉到，屬於較為綜合性應用的領域，其內容可以包括： 坡地安定的原理。 1. 坡地安定的調查方法。 2. 坡地安定的分析。 3. 坡地的災害。 4. 坡地安定的工程處理。 5. 岩石邊坡的安定。 6. 7. 山坡地的填方工程等。 坡地工程與平地的工程有什麼差異呢，山坡地水土保持設施相對 於平地或高山地區，開發所需的水土保持設施，針對保育的需求，開 發行為本身的水土保持設施相對於開發行為對大環境造成的影響，都 有關連。坡地設區的災害源自於水土保持沒做好，農地水土保持與集 水區經營管理，觀念上 與做法上的差異，面對著開發，如坡地社區設 置排水系統，再作滯洪池，本身是矛盾的，排水系統的規劃要點即在 於安全排水，愈快把水排除土地就比較安全，構造物不會淹水，地下 不會土壤過度飽合，在平地是如此，但到了山坡地呢 山坡地開發做 ? 了排水系統，加速了排水，再做滯洪設施調節排出量，都只用地表水 的觀點來看，在山坡地 其實降雨很大一部份由入滲來控制，入滲的水 形成了地下水，打破了原來水文分析的根本，引起了整體水文環境的 改變，需要有進一步的 探討與對策，所以在山坡地進行工程是要有不 同的考量，希望藉由各項的檢討來看，坡地工程的規劃實施方法與應 有之考量。 第1頁 2.水土保持概說 (本節大部份摘錄自榮工處「工地主管環境保護講習班」授課講義，講題為「水土 保持」，主講人為前國立中興大學水土保持學研究所何智武 教授) 2.1前言 「水土保持」，顧名思義乃針對水土資源最佳化利用所作之一切 處理，依中國土木水利工程學會第五篇中所引用 Bennett的定義， 「水土保持以合理土地利用為基礎，一面使用土地，一面予以土地必 需之處理，以維持土地生產力延續持久而不衰退。」 ; 「保持」者， 保育也，亦即一方面合理的利用，一方面配合有效之保護，以使水土 資源得以為人所永續利用。陸地上之水乃由大氣中降落而來，而土壤 資源則為岩石風化而成 ; 水土資源均為可更新且具循環性之天然資 源，在管理得當，控制合理情況下，可發揮其無比之功效，永遠供給 人類利用，造福人群 ;反之，若管理不當，或處理不善，則水多為 患，水缺成災，土貧地瘠，無法利用，甚者，水土交相為害。 以 79 年至 80 年間發生之水土災害為例，即有苗栗造橋發生之土 石崩落造成火車出軌之慘劇 ;在花蓮銅門發生之土石流，造成全村被 活埋事件及因北二高工程與政大擴建工程引發之木柵地區地層滑動災 害等，即為大自然反撲之慘痛教訓。 84 年度賀伯颱風的災害、87 年 的瑞伯與芭比絲颱風到 88 年的 921 集集大地震、89 年的八掌溪及象 神颱風、民國 90 年7月 30日的桃芝衝擊了花蓮、南投等地，而 9月 15日的納莉更造成大台北地區的重創，幾乎因淹水停電停水而陷入停 頓的狀態，後續的敏督利到今(97)年的卡玫基、辛樂克等颱風。重重 災難引發產官學各界更多的調查研究與討論，到