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国际民航组织对香港航空系统进行安全监督审查-民航处
國際民航組織對香港航空系統進行安全監督審查
香港是亞洲的航運樞紐,每天有超過八百班航機進出。
這裏是民航處位於機場的控制中心,工作人員每天二十四小時輪班工作,為香港飛行情報區內操作的飛機提供航空交通管制服務。中國作為國際民航組織成員之一,香港每六年就要接受一次完整的安全審計工作,結果反映香港在國際航空界的地位。民航處特別成立的專責小組應付這次的審計工作。
民航處助理處長(航空交通管理)王炳輝說:「在兩、三年前已經開始籌備,但發覺分部同事日常的工作很繁忙,如果不特別設立這個工作小組,我們發覺資源未必能分配得最好。現在集合四、五位同事做一個協調和聯絡。」
這個小組要在短時間內完成九千七百多項的標準文件手續。小組和航空業界、機管局和其他相關的政府部門需要緊密配合。
民航處高級民航事務主任(支援)王漢忠說:「時間壓力非常大,因為死期便是死期。你答應了國際民航組織二月二十六號來,便不可以要求他們遲兩天來,不可以的。」
這次是國際民航組織一次的全面安全審計,包括飛機安全、人員執照和飛機維修,這次更加加入了多個新項目,包括空中規則、空中航空氣象服務和航圖等。
民航處高級民航事務主任(安全監理)張根發說:「我們好像一個審計員的角色,預先做審計,而內部分部的同事就接受我們的預審。
民航處總航空安全事務主任(機場及安全監察)張守德負責協調整個安全預審的準備工作。他說過程中得到不同部門的合作:「有些問題可能做一些資料搜集、與其他部門舉行會議,大家商討,甚至有些需要和外國聯絡。簡單的問題可能需要三數天,複雜的問題可能需要三數個月才能完成。」
香港天文台航空氣象服務科機場氣象所當時亦有參與審計工作。天文台高級科學主任宋文娟說:「我們機場氣象所本身也有ISO的認證,即是質量控制方面和管理方面已有一套系統,所以不算是從零開始。其實我們覺得這次合作經驗,特別是與民航處的合作,就是非常好的經驗,也對他們多了認識。」
機場消防隊平時不停演習,當有意外發生時,他們須在符合國際民航組織的要求時間內到達現場。他們參參這次的審計工作,過程比想像中順利。機場消防局指揮官曾運興說:「也許我們事前的工作準備好,就算審核員來到後,他對我們的解答都非常滿意。」
五個國際民航組織專家在二零零九年二月來港實地進行詳細審查。香港最後得到94.47分,在一百二十多個國家和地區中排名第五。
王炳輝說:「是很安慰的,也證明了一件事情,一個團隊是可以做得到。只要各司其職,分工合作,沒有事情是做不到的。」
雖然安全審計工作圓滿結束,但民航處對提高空中安全的工作是不會停下來的,例如培訓業界人士加強安全水平就是他們恆常的工作。這天,民航處舉辦了國際民航組織有關機場發牌標準的研討會,邀請了亞太區航空部門的嘉賓出席,交換航空安全心得。
ICAO Universal Safety Oversight Audit on Hong Kong Aviation System
Hong Kong is Asia’s aviation hub, and every day more than 800 flights enter and leave Hong Kong.
This is the Civil Aviation Department (CAD)’s Air Traffic Control Complex. It is manned 24 hours a day to provide air traffic control services for aircraft operating within the Hong Kong Flight Information Region. China being a member of the International Civil Aviation Organization (ICAO), Hong Kong is required to undergo a complete safety audit every six years. The results reflect Hong Kong’s status within international aviation circles. The CAD established a special task force to prepare for this audit.
“We began preparations two or three years ago. Some of our colleagues occupied themselves in daily work, and so we were worried that if we did not set up a special task
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