广东通信业十五规划-广东现代服务业.DOC

PAGE PAGE 1 广东省通信业“十五”规划 前言　　从社会的附属到信息时代整个社会生活的大平台，通信已经成为国家经济发展和社会进步的支柱和先导产业。1995年，电信与信息技术产品销售收入已达13700亿美元，占全球产品的5.9%，其中电信为7880亿美元（占57.5%）。全球电信业年增长率达到7%，两倍于全球GDP的增长率，其对实际经济增长的贡献更是高居社会各行业前列（1998年，美国通信业对实际经济增长的贡献达23%）。　　从社会生活的配角到主角，通信成为信息时代无处不在的神经，社会活动与经济活动对电信的依赖与日俱增。因此，通信业的发展得到了世界各国各行业的密切关注，我国也不例外。党的十四届五中全会提出“加快国民经济信息化进程”，党的十五大再次强调要在“改造和提高传统产业、发展新兴产业和高技术产业”的同时，“推进国民经济信息化”。　　对于广东省来说，保持国民经济持续、快速、健康发展，是实现改革开放和现代化建设跨世纪发展宏伟目标的重要保障。通信业具有低消耗、污染小、高渗透和高增值特性，大力发展通信业是带动国民经济增长、推进国民经济和社会服务信息化的一条重要途径。　　为了迎接广东信息化建设大潮，建设“数字广东”，规划广东通信业“十五”建设，编制本规划。　　本规划编制依据：　　1、《中华人民共和国电信管理条例》　　　2、《信息产业部通信行业发展“十五”规划》3、《广东省“十五”通信行业规划纲要》2000年10月　　　4、《广东省信息服务业调研报告》2000年10月　　　5、《广东省“十五”国民经济与社会信息化规划》2000年9月　　　6、《广东省年鉴》2000年　　2“九五”发展回顾 ?? “九五”是我省通信业抓住机遇，加快发展的关键时期。“九五”期间，我省通信业在“七五”大发展，“八五”高速增长、基数不断加大的基础上，继续保持快速发展势头，成为我省国民经济各部门中发展最快、综合效益最好的部门之一。　　“九五”期间，我省建成了一个接近世界先进水平的通信网络，通信网络整体实力实现了历史性跨越；电信市场竞争格局初步形成，电信市场实现良性竞争循环；业务种类日益丰富，基本满足了社会对通信行业务的多层次需求；信息源开发力度日益加大，社会信息化不断加快；法制建设和行业监管得到加强，公平有序的市场环境初步确立。　　“九五”期间，我省通信业在不断发展前进中取得了一些经验，但同时也存在着一些问题。　　2.1宏观情况 ??? 2.1.1通信行业在国民经济中的地位和作用不断提高 ??? 我省通信业在有利的宏观环境下，发挥优势，稳步发展，取得了显著的成绩。“九五”期间，广东省通信业务总量年均增长速度为28.56%，是同期GDP年增长速度的近三倍。详细情况见如下图表： 广东省通信业务总量(GCP)与国内生产总值(GDP)增长率比较（单位：%） ? 1995 1996 1997 1998 1999 2000 GDP 14.9 10.7 10.6 10.2 9.5 10.8 GCP 43.5 29.6 24.4 33.1 29.8 26.0 　　据预测，“十五”期间我省通信业仍将以2倍于国民经济的速度发展，对国民经济的直接贡献率不断提高。到2005年，我省通信业在国民经济各行业中将位居前列，发展成为最大的行业。　　2.1.2通信市场竞争格局初步形成 ??? 经过近几年的一系列改革，通信行业从垄断走向了竞争。在我省已有6家经营基础通信行业务的电信公司，经营互联网相关服务和其他增值通信行业务的公司已达近千家，全省经批准参与经营互联网信息服务的ISP已超过百家，市场的整体格局、骨干企业的市场份额发生了明显的变化。至此，我省电信市场竞争格局已经初步形成。　　到2000年底，广东省通信行业务收入的市场占有率，广东电信为50.02％；广东移动分别为40.69％，广东联通分别为9.29％；移动电话用户的市场占有率，广东移动为82.27％，广东联通为17.73％。　　广东省由于其特殊的地理位置和经济环境，是各商家的必争之地，我国目前批准的7家电信经营企业有6家进入了广东市场。目前广东省在基础电信领域，包括国际、长途、本地、移动等各类主要业务，都已同时有两家以上电信运营企业开展竞争；在增值业务和信息服务业务领域，则形成了更加开放的竞争格局。广东省“九五”期末各主要运营商业务情况如下。 “九五”期末广东省各电信运营商主营业务及比例 ? 电信 移动 联通 吉通 网通 合计 固定电话用户数（万户） 1435 - - - - 1435 移动用户数（万户） - 1100 237 - - 1337 数据用户数（万户） 232 11 8 2 - 253 移动市场占有率（%） - 82.27 17.73 - - 100 数据用户市场占有率（%）