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地面交通噪声污染防治技术政策-环保部
地面交通噪声污染防治技术政策
(征求意见稿)
编 制 说 明
技术政策编制组
2006. 4
主管部门: 国家环保总局科技标准司
主管人员: 冯 波 王 瑾
承担单位: 国家环保总局环境标准研究所
编写人员: 张国宁 周扬胜
目录
一、制订技术政策的必要性1
二、技术政策的主要内容和污染防治原则2
1、适用范围2
2 、主要内容2
3 、污染防治原则3
4 、污染控制目标4
三、合理规划布局4
1、城乡建设规划4
2 、交通规划与设计4
3 、防噪声距离6
4 、相邻土地利用7
四、噪声源头削减7
1、车辆降噪——低噪声交通工具7
2 、工程降噪——声屏障10
3 、工程降噪——绿化带11
4 、工程降噪——低噪声路面12
5 、工程降噪——钢轨、轨枕和道床13
6 、香港道路工程降噪实例14
五、敏感建筑物噪声防护14
1、建筑规划与布局14
2 、建筑隔声15
3 、调整房间使用功能16
六、交通噪声管理16
1、禁鸣与限鸣16
2 、禁行与限行17
3 、限速17
《地面交通噪声污染防治技术政策》编制说明
一、制订技术政策的必要性
交通噪声是城市环境噪声污染的主要来源,其能量通常占环境噪声总能量的
1
70 -80 %。根据欧洲的调查,白天大约40 %的人口暴露在55 dB (A )以上的道
路交通噪声之下,20 %人口的暴露水平更超过了65 dB (A )。考虑所有交通噪声
的共同影响,超过一半的欧洲居民生活在不能确保声学舒适的区域。夜间则有超
过30 %的人口暴露的等效声压级大于55 dB (A ),影响睡眠。
我国 2004 年的环境统计2 也表明,47 个环保重点城市共监测道路长度为
6903.0 km ,其中2124.7 km 路段等效声级超过70 dB (A ),占监测路段总长度的
30.8 %,道路交通噪声长度加权平均等效声级为68.8 dB (A )。在47 个重点城市
中,44 个城市进行了功能区敏感点监测,按照监测的点次统计,4 类功能区(交
通干线两侧)昼间达标率平均为66.9 %,夜间达标率平均仅为26.4 %,其夜间达
标情况在所有功能区中是最低的(见图 1),甚至有半数城市(北京、沈阳等22
个)的夜间达标率为0 %,全部超标。可见道路交通噪声污染在我国城市地区已
很严重。
90
80
70
60
平均达标率(%)
50
昼间
40
平均达标率(%)
30 夜间
20
10
0
0类 1类 2类 3类 4类
图1 全国44 个重点城市声环境各类功能区达标率
另外,我国的铁路噪声污染扰民问题也很突出,特别是近年来随着我国铁路
列车流量增大、运行速度提高,铁路边界噪声水平有所增加。根据各铁路局上报
的数据统计结果,全路14 个铁路局,
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