6崔德文 我国矿业企业走出去现状分析解析 .pdf

我国矿业企业走出去现状分析 中国矿业联合会 专职副会长 崔德文 一、我国矿业发展情况和趋势 中国实现城市化、工业化至少还需要20年。在今后的20年 中中，由于城市人口的增加由于城市人口的增加、、基础设施建设的改进基础设施建设的改进、、人民生人民生 活水平的提高，社会将处于对矿产品的需求增长阶段。目 前,国家倡导建设节约型社会，实施循环经济，但是矿产品 作为基本原材料的支撑地位及对其需求增长的状况没有改 变 本世纪以来的10年，由于全球城镇化和工业化进程的加快， 对矿产品需求急剧增加，出现了连续几年主要矿产品价格 上升的态势上升的态势 中国的自身发展对主要矿产品的需求还会进中国的自身发展对主要矿产品的需求还会进一步扩大步扩大 二、我国境外矿业投资的历史 我国投资境外矿产勘查开发始于上世纪80年代中期，第一 例项目例项目是是1987年年原中国冶金进出原中国冶金进出口总公司与澳大利总公司与澳大利亚哈莫哈莫 斯利铁矿公司达成的合作协议，合资开发西澳洲皮尔巴拉 地区恰那铁矿 这一时期的境外矿业投资项目数量不多、规模不大，而且 基本属于政府主导且直接操办的合作方式 1992年底，随着国家正式将经济体制改革的目标确定为社 会主义市场经济体制，企业的市场主体地位得到确立 这一时期，油气资源境外投资不断扩大；固体矿产项目逐 渐增加渐增加，但规模较小但规模较小，投资不大投资不大 2002年年，，国家明确提国家明确提出“走走出去去”战略战略，，境外投资境外投资 鼓励指导政策相继出台、企业投资主体地位得到加 强、境外投资制度松绑、风险基金开始设立 伴随着2005年全球矿业形势迅速好转，带动境外固 体矿业大规模发展，固体矿产勘探与开发国际合作 进入全面发展阶段 三、我国矿业企业境外矿业投资现状 自2009年5月1日至2011年6月30日,我会共受理中国企业境外 矿产资源投资项目有483例，其中2009年5月至12月底受理项 目155例，2010年受理179例，2011年上半年149例 项目由商务部及河南、湖南、山东等33个商务机构提交，涉 及及投资主体投资主体409409个个 项目地点分布在亚洲、非洲、美洲、大洋洲、欧洲的57个国 家家 项目涉及石油、煤、黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金 属、放射性、化工、建材等共36个矿种 投资方式投资方式主要是合资合作勘查开发主要是合资合作勘查开发、、独资勘查开发独资勘查开发、、纯股权纯股权 投资等 中方协议投资额中方协议投资23亿美元亿美元 （（一一））投资矿种分析投资矿种分析 从不同矿种项目数量看 两年来我国企业境外投资项两年来我国企业境外投资项目数量数量位列前位列前三位位的是的是 铜矿、金矿和铁矿，项目数量分别有111例、89例、 7878例例；；镍矿镍矿、铬矿铬矿、煤矿分列第四煤矿分列第四、五五、六位六位，项项 目数量分别为29例、27例、25例 从不同矿种中种中方协议投资资额度看度看 投资金额前三位的矿种为煤矿、铜矿、铁矿；煤矿、钾盐 的平均单项投资金额较大的平均单项投资金额较大 无论从不同矿种项目数量方面无论从不同矿种项目数量方面，还是投资额度方面上看还是投资额度方面上看， 铜矿、铁矿为我国企业近两年境外矿业投资重点矿种 如下图示： 2009·5-2011·6中国企业境外投资矿种 分布分布 120 60 项目数量 100 50 中方协议投资额 ）