《基于射频识别的肉牛育肥环节关键控制点追溯信息采集指南》编制说明.doc

内蒙古自治区地方标准 《基于射频识别的肉牛育肥环节 关键控制点追溯信息采集指南》 （征求意见稿） 编 制 说 明 标准起草组 二〇一三年七月 一、工作简况 1、项目来源 《基于射频识别的肉牛育肥环节关键控制点追溯信息采集指南》自治区地方标准，根据内蒙古自治区质量技术监督局《关于下达2013年第一批内蒙古自治区地方标准制修订项目计划的通知》要求进行编制，由内蒙古自治区质量技术监督局归口。 2、主要起草单位及起草人员 按照内蒙古自治区质量技术监督局下达的《2013年第一批内蒙古自治区地方标准制修订项目计划》要求，由内蒙古自治区科学技术信息研究院承担起草《基于射频识别的肉牛育肥环节关键控制点追溯信息采集指南》自治区地方标准的任务。协助标准制定的参与起草单位有内蒙古自治区标准化院。 主要起草人员有内蒙古自治区科学技术信息研究院高安社、温永春、马换，内蒙古自治区标准化院朱隗明、顾海涛、王旭等。 二、制定的必要性 近年来，我区规模化肉牛养殖场越来越多，肉牛产业已经成为我区一些地方经济支柱产业。然而随着一系列食品安全事件的发生以及人畜共患传染病的爆发带给人们的恐慌，世界各国对食品安全问题越来越关注，欧盟、美国、澳大利亚等发达国家均出台了法律法规，对牛肉类产品质量安全可追溯提出了强制性要求。因此，建立和完善食品安全可追溯系统，对肉牛从养殖、屠宰到其产品的加工、储藏、运输、销售等全过程的跟踪与追溯系统已成为肉牛生产企业的迫切需求。 肉牛育肥环节是整个肉牛供应链的关键点，是保证肉牛产品质量安全的基础环节，所以对育肥环节信息的追溯是肉牛可追溯系统的重要组成部分。但是，目前我区规模化的肉牛养殖场生产管理以传统方式为主，对肉牛育肥过程信息的采集和传递基本以纸质文件的形式为主，虽然有些养殖企业开发了自己的管理系统，但大都基于PC平台，对肉牛的标识采用传统耳标方式，不能作为便捷设备使用，所以对养殖信息的采集仍旧需要依靠人工方式输入，这种方式不但消耗了大量人力、物力，而且容易导致肉牛供应链的信息断层和信息的不确定性，无法实现肉牛养殖信息的追溯。 利用射频识别和手持PDA技术，实现对牛场日常养殖信息的采集和管理，不仅可以及时准确地采集、传输信息，节省大量人力、物力，提高企业的管理效率，而且可以消除牛肉供应链在肉牛育肥环节的信息断层，对实现肉牛育肥的信息追溯具有重要意义。因此，制定《基于射频识别的肉牛育肥环节关键控制点追溯信息采集指南》地方标准，对采用射频识别技术的养殖场，关键控制点追溯信息采集工作具有重要的指导作用。 三、编制过程 1、2012年内蒙古自治区科学技术信息研究院、内蒙古自治区标准化等单位共同承担国家863计划“农业物联网与食品质量安全专项—畜产品生产加工信息化技术验证与应用示范基地”项目。该项目利用物联网技术，建立畜肉产品安全全程追溯系统，从根本上解决畜产品的安全问题，并同时推进畜牧业信息化进程，提升畜产品品质。安全追溯系统平台于2012年3月开始建设，实现生产组织、数据管理等功能，并为公众提供网站、手机、手机短信等溯源途径，同时兼具畜牧业物联网先进技术成果的体验、验证、推广和服务功能。目前，该平台运转顺利，实现了视频数据采集、关键控制点追溯采集、基础数据采集、产品安全追溯等功能于一体。该项目实施过程中，相关标准的研制也同步启动。 2、标准起草组于2012年8月前往深圳市参加“国际物联网技术与应用博览会” 调研物联网产业链技术，前往山东、上海、无锡等地了解本标准制订的可行性和可操作性。标准起草组于2013年4月召开了第一次会议，结合课题要求和项目建设内容，讨论了该地方标准的制定原则、基本框架和编制工作计划。标准主要起草人员结合国家863计划“农业物联网与食品质量安全专项—畜产品生产加工信息化技术验证与应用示范基地”项目，起草了标准初稿。本地方标准的关键控制点以及追溯信息采集，部分依照该项目平台追溯管理需求进行编制。 3、2013年6月标准起草组先后与多位专家进行研讨，并结合各位专家的意见对标准初稿进行修改和完善，形成了本征求意见稿。 四、编制原则 1、本标准依据GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》进行编写。 2、本标准的编制遵循“科学性、先进性、系统性、可行性”，同时具有可操作性和规范性。 五、主要内容说明 本标准征求意见稿包含范围、规范性引用文件、术语和定义、肉牛育肥环节追溯体系、追溯信息采集流程、设备要求、追溯信息管理等。每一部分简要说明如下： （1）范围 在于指明本标准的主要内容及适用领域。本标准规定了基于射频识别的肉牛在育肥环节质量安全追溯系统体系设计、系统组成和信息的采集流程及要求。本标准适用于基于射频识别的肉牛在育肥环节追溯系统设计与信息采集活动。 （2）规范性引用文件 在于指明本标准所引用