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反倾销论文法律规范论文
中国应对反倾销的法律对策浅析
[摘要]近年来随着我国经济的迅猛发展,中国在世界上逐渐树立了贸易大国形象,然而由于各国之间的利益竞争不可避免的会产生各种贸易摩擦,反倾销问题不断凸显,成为我国贸易发展的重要障碍和壁垒,中国只有认清当前国际贸易的“游戏规则”,才能真正成为国际贸易这个大家庭中的一员,在国际市场上拥有自己独特的竞争力。 [关键词]反倾销 贸易壁垒 法律规范 应对措施 一、引言 中国加入WTO后,出口贸易迅猛增长,“Made in china”遍布世界各地,中国由此得来“世界工厂”之名。中国的企业充分利用国内廉价的劳动力,大量出口劳动密集型产品,以价格低廉为优势,出口商品遍布世界各个国家,与此同时有许多国家在与中国的对外贸易中长期处以贸易逆差,中国的优势大大凸显,在美国次贷危机的影响下,各国也开始纷纷采取贸易保护措施,开始对中国的商品提出反倾销调查,据WTO统计,自1995年以来,国际对华倾销投诉日趋严重。1995-2008年国外对华发起反倾销调查共677件,占全球发起反倾销调查总数3390件的19.97%,中国已经连续14年成为遭遇反倾销调查最多的成员。 二、中国屡遭反倾销调查的原因 1.出口企业间商品低价竞销 我国的出口企业往往在国外的市场比较集中,这就造成了许多出口企业会同时把产品投入到同一个国家的市场,为了占领更多的市场份额,这些企业往往也会展开激烈的内部竞争,更多的是在产品价格上的比拼,于是一种产品的出口往往背后掩盖的是国内同类企业之间的相互厮杀,这些出口企业通过降低商品的价格从而竞争到更多市场份额,充分利用我国国内低廉的劳动力,用价格的吸引力从而在数量上争取优势,实行薄利多销的策略。但是对于作为进口国家一方而言,如果中国的产品在其国内的市场占有比较大的份额,无疑会对其自己国内同类企业的发展带来威胁,为了维护本国更多的利益,限制中国与它在贸易中的顺差,往往会采取贸易保护措施或者向中国提起反倾销调查等来阻碍中国对其国的出口,但这种反倾销调查和贸易保护措施往往对中国来说都是不公平的,如美国对中国彩电提出反倾销调查的案件。 2.部分出口企业消极应诉 由于国际反倾销诉讼案件的诉讼成本特别高,通常一个企业的反倾销案件需要400万-800万人民币之间。对于一般企业来说,这样的开支简直是个巨额,如果败诉血本无归。其次是国内研究国际贸易反倾销案件的专业人才稀缺,多数人对律规则不是很了解,以至于每次国内企业出现打反倾销官司时选择了直接放弃,而这种做法无疑是一些尤其是发达国家掌握了国内企业的短处,尽量的通过反倾销抑制中国企业的出口贸易。 3.每年过大的贸易顺差,也成为遭遇反倾销诉讼的一个推动原因 加入WTO以来,中国在对外贸易中始终都保持着贸易顺差,尤其是对于美国等这样的发达国家,而且这种贸易顺差还有扩大的趋势,这无疑给一些国家带来了压力,是他们不能忍受的在中国出口产品继续大幅增长的情况下,通过关税或非关税措施来限制进口是世贸组织规则所不允许的。因此他们只能通过加大对华反倾销力度,尽力减少中国对其国家的贸易顺差,阻止更多的中国产品进入本国市场。 三、解决反倾销问题的法律对策 1.加强反倾销立法,维护我国企业的利益 由于我国的相关法律出台较晚,还有很多不成熟的方面,内容的不健全,还存在许多漏洞。抑制我国企业在应对国际反倾销诉讼时没有国内法律的支持,经常会遇到许多困难。针对于反倾销问题的许多保护措施也没有在法律条文中明确的显现出来,国内的企业没有足够大的法律这把保护伞的支撑。所以我国的立法部门应当针对这一现象提出确实可行的法律提案,使之可实施性增强,更好的维护我国企业在国际贸易中的利益,从而也会促进我国对外贸易事业的发展。 2.改善出口商品结构,增强我国出口商品的国际竞争力,提高企业技术和管理水平 以往以来,中国的出口商品占领国外的市场多以价格优势领先,主要以劳动密集型产品为主,以低端产业为主,缺少知识产权和自主品牌,以致有些外国媒体笑称中国并非“世界工厂”,而是“世界车间”,这无疑应当引起我国出口企业的深思,我们完全有能力改善自己尴尬的贸易境地,要从以来价格竞争的惯性思维中走出来,加强创新产品和创立自主品牌的观念,大力发展自主知识产权的产品,改善出口产品的结构,增加产品的科技含量,变“以廉取胜”为“以质取胜”。中国企业要坚持“走出去”战略,并在对外贸易中不断地提高自己的国际竞争力。这方面成功的例子在我国也有,如海尔集团,海尔是美国空调市场上销售量增长最快的品牌,但却未收到反倾销的指控;我国的一些彩电生产商如创维等企业也开始调整产品结构,从而避免反倾销的再次发生。建立自主品牌和自主知识产权这才是规避反倾销等贸易壁垒的根本之举。 3.培
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