山东省国土资源数据2000国家大地坐标系转换工作实施方案.docVIP

附件2： 山东省国土资源数据 2000国家大地坐标系转换工作实施方案 2000国家大地坐标系是我国自主建立、适应现代空间技术发展趋势的地心坐标系。经国务院批准，自2008年7月1日起启用，到2018年全面完成各类空间数据向2000 国家大地坐标系的转换，停止提供和使用非2000国家大地坐标系的测绘地理信息成果。为落实国务院启用新一代国家大地坐标系的要求，国土资源部、国家测绘地理信息局联合印发《关于加快使用2000国家大地坐标系的通知》（国土资发〔2017〕30号），对国土资源系统全面采用2000国家大地坐标系工作做出了总体部署。为加快推进我省相关工作，制定本方案。 一、目标任务 （一）工作目标 2018年6月底前，完成全省各级国土资源主管部门所属存量数据2000国家大地坐标系转换工作；2018年7月1日起，全省国土资源系统全面使用2000国家大地坐标系，全省各级国土资源主管部门之间的数据上传、下发等均采用2000国家大地坐标系。 （二）主要任务 1.开展存量数据向2000国家大地坐标系的转换 各级国土资源主管部门及所属单位全面梳理已有的空间数据，特别是支撑国土资源日常管理与服务的各类空间数据，结合实际需要，按照国土资源部的统一部署和进度安排，一次性全面转换成2000国家大地坐标系成果。 2.推广使用2000国家大地坐标系 在完成存量数据转换基础上，采用2000国家大地坐标系上传和下发数据。同时，各级国土资源主管部门要开展相关部署与准备工作，在国土资源各项调查、勘界、评价等工作中，逐步过渡到使用2000国家大地坐标系。 3.进行过渡期间的实时数据转换 在本级已采用2000国家大地坐标系而相关单位未使用2000国家大地坐标系统（2018年6月月底前）的过渡期，相关单位使用1980西安坐标系报送数据时，通过相关技术手段（如嵌入坐标转换插件），将上报数据实时转换为2000国家大地坐标系。 二、职责分工 按照“统一组织、分级实施、立足实际、全面推进”的原则，省国土资源厅统一安排部署全省国土资源数据2000国家大地坐标系转换工作。市县国土资源主管部门统一组织实施本辖区数据转换工作，在部署、安排和实施相关业务工作时，要与2000国家大地坐标系转换和使用工作相衔接。 （一）省国土资源厅职责与任务 省国土资源厅负责全省国土资源数据2000国家大地坐标系转换工作的统一领导、统筹协调与部署检查。组织制定工作实施方案，成立工作领导协调机构；，组织开展技术培训；，组织完成省本级各类国土资源数据的坐标系转换和过渡期的衔接工作；，组织对各市国土资源数据坐标系转换工作进行督导检查；，组织对省级国土资源数据转换成果进行质检、验收。 （二）市国土资源局职责与任务 市国土资源局负责本行政区域内国土资源数据2000国家大地坐标系转换工作的组织实施，成立相应组织协调机构，组织制定本辖区国土资源数据转换实施方案，，组织完成本级国土资源数据向2000国家大地坐标系转换工作。加强对本辖区县级国土资源数据转换的监督管理，做好与省级坐标转换工作的衔接，并组织对本辖区市县两级国土资源数据转换成果进行质检、验收。 （三）县级国土资源主管部门职责与任务 县级国土资源主管部门按照省国土资源厅统一部署和所在市的具体安排，组织完成本级国土资源数据2000国家大地坐标系转换工作，做好与省级、市级坐标系转换工作的衔接，确保本辖区在国土资源空间数据采集和上报工作中向2000国家大地坐标系平稳过渡。 （四）各级国土资源数据保管单位职责与任务 各级国土资源主管部门所属的国土资源数据采集、管理和使用单位负责完成本单位数据坐标转换以及与地方上报数据的衔接，并对本单位数据转换精度和质量负责。各单位重复存储的数据由责任单位转换后共享使用，自下而上汇交的已有存量数据由上级部门统一转换后下发使用，避免重复转换。 （五）省国土测绘院职责与任务 省国土测绘院作为全省国土资源数据2000国家大地坐标系转换技术支持单位，对各级国土资源数据转换工作提供技术支持与指导，协助省国土资源厅和市国土资源局完成数据转换精度检测和验收工作。 三、主要技术方法 （一）工作步骤 1.确定转换的数据内容、比例尺、类型、格式； 2.区域内不同比例尺的坐标转换参数、改正量计算； 3.利用坐标转换参数或改正量开发坐标转换工具； 4.数据整理； 5.开展坐标转换； 6.转换精度与质量检查。 （二）主要方法 1.坐标转换参数计算 根据不同比例尺和转换区域选择合适的转换模型，选取两个坐标系下重合点（可选用CGCS2000国家大地控制网点、国家大地测量控制点）计算模型转换参数，根据模型残差进行精度评估和检核。 2.改正量计算 根据不同的比例尺，按照不同的分区，分别解算出各分区的转换参数后，利用确定的转换方法与转换模型分别计算一定比例尺下格网点两种坐标