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引领地方学会能力提升项目实施方案
(试行)
为贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神,适应国家创新体系建设和社会管理创新的要求,在2012年度启动实施“优秀科技社团奖项”的基础上,进一步引导地方科协加强顶层设计,促进地方学会综合能力提升,积极承接政府转移职能,形成中国科协和地方科协上下联动,全国学会和地方学会协同创新可持续发展机制,加快地方学会向现代科技社团迈进的步伐,现就实施引领地方学会能力提升项目(以下简称地方学会提能项目),提出如下方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神,落实加强和创新社会管理的重大部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以提升地方学会能力为主线,评价激励和示范带动相结合,突出发展方向,强化改革意识,进一步激发地方科协推动学会能力提升的主动性、创造性,不断增强地方学会的学术影响力、会员凝聚力、社会公信力和自主发展能力,促进地方学会积极承接政府转移职能,更好服务经济社会发展,在全面建成小康社会、实现中国梦的伟大进程中发挥积极作用。
二、目标和原则
(一)总体目标
激励地方科协推动所属学会能力提升工作,通过以奖促建和示范带动,奖励一批积极实践、勇于探索、工作突出、成效显著的地方科协,培育一批目标明确、措施得力、特色鲜明、效果突出的学会能力提升项目,建成一批社会信誉好、发展能力强、服务水平高、内部管理规范的学会,推动建立分类分层、联合协作、全面覆盖的中国特色现代科技社团体系,形成科协系统上下联动、齐抓共建、重点突破、全面提升的工作局面。
(二)实施原则
1.以奖促建,鼓励创新。遴选出一批在学会能力提升工作方面有思路、有举措的地方科协,通过以奖促建的方式,奖补结合,促进改革,激发地方科协开展学会能力提升工作的自主性和能动性,推动地方科协学会能力建设工作。
2.注重实效,引领发展。建立科学规范、注重实效的目标管理体系,引领学会夯实发展基础,带动学会全面提升综合实力和竞争能力,为服务区域经济社会发展和社会管理创新创造条件。
3.突出特色,整体推动。发挥地方学会提能项目的辐射带动作用,激励地方科协突出特色,因地制宜开展学会能力提升工作,结合区域特点和发展阶段,统筹分片布局,逐年滚动,推动地方学会能力整体提高。
三、重点任务
(一)提升地方学会服务社会管理创新能力。以承接政府转移职能为突破口,进一步提升地方学会服务社会管理创新的能力,支持和帮助地方学会加强与政府部门沟通,积极开展社会化服务,做好科技评价、人才评价、科技奖励、标准制定、决策咨询等工作,拓展地方学会发展领域和空间。
(二)提升地方学会服务科技创新能力。支持学会围绕区域产业发展要求和当地科技工作者需求,搭建学术交流平台,打造学术活动精品;面向产业转型升级和企业科技需求,开展科技服务活动,促进科技成果和创新要素向一线聚集,提升企业技术创新能力;回应社会关注的热点和焦点问题,普及必威体育精装版科技成果,提高公众科学素质;聚焦科技工作者成长愿景,服务会员专业发展,促进科技人才成长。
(三)提升地方学会自我发展能力。
激励地方学会坚持民主办会,健全会员代表大会、理事会和常务理事会决策议事机制;强化地方学会组织建设,完善学会联系服务科技工作者机制,提高学会中党的组织和工作覆盖面,做好服务科技工作者和维护科技工作者权益工作;加强学会人才队伍建设,提高学会工作人员的专业化、职业化水平,大力提升地方学会自我发展能力。
(四)提升地方科协服务学会发展能力。加强顶层设计,创新服务学会的内容、形式和方式,增强地方科协对学会的凝聚力;抓住深化行政体制改革、转变政府职能机遇,完善沟通协调机制,优化学会发展环境,促进地方学会在服务区域经济社会发展中发挥更大作用;整合系统资源,搭建工作平台,培育学会精品,不断提升学会的实力和影响力。
四、组织实施
(一)项目名额
围绕提升地方学会服务社会管理创新能力、服务科技创新能力、提升自我发展能力以及提升地方科协服务学会发展能力,立项支持开展学会能力建设、促进学会能力提升工作突出的地方科协。每年一评,项目周期1年,原则上可重复获支持1次。具体项目名额根据每年实际情况由专项办公室提出建议,报科协分管领导批准同意后,发布申报通知。
(二)申报范围和条件
各省、自治区、直辖市、副省级城市科协,新疆生产建设兵团科协,具备以下条件均可以申报:
1.在学会能力提升方面积极探索创新,有思路、有举措,提出整体工作方案。组织领导有力,责任部门明确,一位主要负责同志作为责任人,配有较强执行力的工作团队。
2.已在同级财政设立学会能力提升相关专项或取得同级财政新增专项资金支持,且制定有完备的实施方案、相关管理办法和奖建资金使用计划,工作思路清晰、重点任务明
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