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乔润令：特色小镇是文旅产业合适的载体 2017年6月22日，由北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司和途家网联合主办的第二届中国文旅产业巅峰大会暨全域旅游峰会——百家全域旅游政府资源对接闭门会在北京成功举办。我们有幸邀请到了国家发改委城镇中心副理事长、研究员乔润令，带来题为《特色小镇是文旅产业合适的载体》的主题演讲。 一、旅游正在成为人们的生活方式 新市场：城市中产阶级与健康文旅市场 第一，城市人到乡村休闲旅游已成潮流。2015年全国休闲农业和乡村旅游接待游客超22亿人次，营业收入超4400亿元，从业人员790万，其中农村从业人员630万，550万户农民受益。 第二，大城市到乡镇异地养老的现象日益增多。城市老年人搭伴到农村养老，已成新潮流。（京津冀周边乡镇、浙江湖州、佛山等） 第三，城里人到乡镇长期居住现象日渐突出。云、贵、川、海南、广西等地的乡镇出现了许多来自全国各地城里人的聚居点。（三亚、陵水、北海、巴马、成都、贵阳） 据预测，中国目前有3亿中产阶级，这一数字将在2020年达到5亿，2030年达到7-8个亿，城市中产阶级的兴起为康养、田园综合体、文旅、运动产业发展提供了巨大的市场。马云也认为“未来超越互联网的只有大健康产业”。 新资源：资源价值正出现历史性的转换 新坐标：随着高速公路、高铁的普及、航空大众化、互联网的发展、汽车进入家庭。距离交通不再是问题。 新消费：温饱问题解决后，精神消费、文化消费、体验型、感受型消费、服务性消费、健康消费成为新的热点。 新资源：随着工业化进入中后期、产能过剩，传统矿产等硬资源价值下降。而大数据、青山绿水、传统建筑、文化、精神价值、自然景观、特色、人的形象、知名度、被关注度、形象等非传统资源（软资源）的价值大大提升。 新价值：软资源具有无限的弹性。是一种服务型、精神型、感受性的消费。是一种创新、创意、创造型产业。市场的弹性极大。具有无形、无边界、无法定量的特点。形象知名度、文化类、田园类资源的价值迅速提升，已经成为投资者争夺的对象，开发利用好新资源，是形成产品竞争力的关键。 新业态：幸福产业进入黄金发展期 根据世卫组织公布的数据，人类的健康寿命40%被遗传、医疗条件、生活环境所决定，60%是生活方式决定的。同时，根据国际经验，人均GDP8000美元之后，大文化、大旅游、大运动、大健康产业进入黄金发展期。 2015年旅游产业对GDP的贡献率达到10%，超过银行和汽车产业。2016，我国大健康产业3万亿，全球第一。融合发展已经成为旅游业的突出特点：旅游与文化、旅游与运动、旅游与休闲度假、旅游与康乐、旅游与社交、旅游与教育培训正在实现高度的融合。其具体体现在于为了满足家庭亲子，可视化，追求独特、探幽、冒险等新需求，出现了体验式、参与式、互动式等新业态，同时景观有利于自媒体传播。 二、全域旅游：理念不错、指向不清 中国、日本、欧洲农村的不同发展阶段 县域经济发展差距拉大（2015） 工信部下属机构对全国近3000个县(市)进行综合评估，发布了“县域经济100强”排行榜。百强县的分布特点是：区域间严重不平衡、分化加剧、差距拉大。其中东部地区占74席，中部地区、西部地区各占12席，东北地区仅有辽宁省的2个县市入围。未入围的省包括黑龙江、吉林、山西、安徽、广西、贵州、甘肃、宁夏、西藏、重庆、海南。 发达的经济都是相似的，不发达的经济却各有各的原因；在经济体层面，“托尔斯泰现象”同样存在。经济发展的目标都是相似的，发展能力却各有各的不同。 2014财政收入千强镇分化加剧 东部722家、中部199家、西部79家 特色小镇是文旅产业发展最好的载体 整体上农村的基础设施和公共服务存在巨大缺口。远没发展到田园风光阶段。不具备全域旅游的条件。中国的区域差距原来就不小，近几年随着资源型地区和东北经济的下行，东南西北的差距又在扩大。西部贫困地区农民人均纯收入5千元左右，全国平均9仟元左右，江浙、广东1.5元万左右。同时，旅游产业投入巨大，回收慢，是价值外溢型经济，需要巨大的流量支持。政府税收少，富民经济。因此，现阶段，文旅产业、特色经济发展的最好载体就是美丽乡村、特色小镇、田园综合体。 三、突出特色，差异化发展是关键 特色取胜，差异化发展的新追求 特色是命脉。特色是小镇定位的关键。一是不同的资源和产业选择；如唯一性的区位条件、独特有门槛的产业、不可复制的当地历史传统、地方特有的文化资源、与众不同的自然景观、鲜明个性的建筑风格。二是参照系与市场。根据特色资源定位市场，根据市场大小选择产业。 差异化是要点。改变以往以山寨模仿复制为特征的产业发展模式。一是在相同制度背景、思维习惯、技术水平、市场需求、发展模式大致相同的情况下，形成同质化、山寨复制成功模式的情况。但是目前市场出现了差异化需求，需要提供差异化供给才能成功。 如何