关于加强离退休干部文化养老的调研报告（一、离退休干部文化养老需求现状调查）[调研报告].docx

关于加强离退休干部文化养老的调研报告 中共利津县委老干部局 ? 离退休干部文化需求较为广泛，普遍存在对社会尊重、人际交往、文化娱乐、作用发挥等方面的需求，满足老干部多方面需求是做好文化养老工作的关键。 我县以满足老干部现实需求为出发点，大力加强基础设施建设，积极发展老年教育，推进社团组织建设，搭建文化活动平台，老干部文化养老效果明显。 文化养老工作中存在思想认识不到位、经费不足、设施不配套、专业人才较少、部门联动机制不健全等问题和不足。 做好老干部文化养老工作，必须在政策、资金、设施配套、人才队伍等方面狠下功夫，明确实施文化养老的政策地位，完善财政支持机制，加强老干部社团、阵地设施及专业人才队伍建设，丰富离退休干部精神文化生活，着力构建齐抓共管的多元化工作格局。 ? 近年来，随着经济社会的快速发展，老干部在物质养老不断得到满足的同时，对精神慰藉和文化方面的需求也越来越高。党的十八大提出，“要不断丰富人民精神文化生活，努力建设社会主义文化强国。”9月份，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》。如何满足老干部日益增长的文化需求，实施文化养老，提高他们的晚年生活质量，已成为当前老干部工作转型发展亟待研究解决的现实课题。为此，我们通过上门走访、座谈交流、问卷调查等形式，对我县文化养老现状进行了专题调研，并对如何做好离退休干部文化养老提出意见建议。 一、离退休干部文化养老需求现状调查 （一）调查对象基本情况 本次调查以问卷调查为主，个别访谈和座谈会为辅。调查对象为全县离休干部、县级退休干部和离退休干部身份的老年学员。共发放调查问卷200份，回收有效问卷174份，有效率为87%。从年龄上看，年龄最大的97岁，最小的62岁，平均年龄76岁，其中60—69岁的占总人数的26%；70—79岁的占58%；80—89岁的占13%；90岁以上的占3%。从待遇级别看，县级干部占15%，科级占37%，一般干部占48%。从居住情况看，同配偶居住占56%、同子女居住占32%、丧偶独居占8%、养老机构居住占4%。从所属行业看，分布在全县40多个机关事业单位、8个乡镇和10多个企业，其中行政机关占43.3%、事业占32%、企业占24.7%，人员分布比较广泛。（见表一） 表一??调查对象基本情况 项目 选项 比例 项目 选项 比例 年??龄 60—69岁 26% 居住情况 同配偶居住 56% 70—79岁 58% 同子女居住 32% 80—89岁 13% 独??居 8% 90岁及以上 3% 养老机构 4% 所属行业 行政机关 43.3% 待遇级别 县??级 15% 事??业 32% 科??级 37% 企??业 24.7% 科级以下 48% （二）调查结果分析 1、身体状况较为理想，精神需求日益迫切。从调查情况看，52%的离退休干部身体较好，选择健康状况一般的占37%，较差的占11%。部分“双高期”离休干部，年龄较大，身体较差，但总体健康状况较为理想。从精神需求上看，老干部在工作岗位退下来后，生活空间不断缩小，人际交往明显减少，精神需求日益迫切。在晚年生活需求调查中，9.4%选择经济供养，35.7%选择生活照料，54.9%选择精神慰藉。访谈中，一些老干部明显表现出失落、孤独、寂寞、自卑等一些消极情绪。经分析，这些情绪主要受到疾病困扰、家庭变故、子女尽孝、丧偶再婚、空巢独居、学习娱乐、待遇落实、社会尊重、管理服务等因素影响（见图三）。在不同的年龄段、不同的身体条件下，表现形式都有所不同。由此可见，在物质需求得到满足的同时，老干部精神需求已上升到主要位置，成为他们晚年生活中的重要组成部分。 表二??利津县离退休干部健康状况及生活需求调查 健康状况 晚年需求 较好 一般 较差 经济供养 生活照料 精神慰藉 52% 37% 11% 9.4% 35.7% 54.9% 2、文化需求较为广泛，主要以家庭娱乐为主。从调查中看出，离退休干部兴趣爱好广泛，其中将学习娱乐、健康养生放在重要位置。但由于受年龄、健康、居住环境等因素影响，他们参加社会活动的机会越来越少，人际交往的范围越来越窄，图六显示，多数离休干部以收看电视、读书看报、饲养动植物等室内型活动为主，在外健身、逛公园、旅游、参加文体及社会活动等室外型活动较少，在这些活动时间安排上，在家活动占据大部分时间。这说明随着年龄的增加，他们的活动空间主要局限于家庭，以家庭娱乐为主。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 3、对社会发展非常关注，学习新知识的需求强烈。从调查情况看，离退休干部对社会形势发展都非常关注，其中经常和偶尔进行时政学习的达到80%以上。他们对参加组织活动都表现的非常积极，凡是身体条件许可都能正常参加，经常、偶尔参加的分别占63.7%和21.2%，组织生活在离退休干部文化生活中占据重要位置。在访谈中，我们也深深