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浅谈贪污贿赂案件中赃物价格鉴定
浅谈贪污贿赂案件中赃物价格鉴定
摘要:检察机关查办贪污贿赂刑事案件中,贪污、受贿赃物的价格关系到罪名是否成立以及犯罪数额的大小,从而影响到法院的定罪和量刑。司法实践中,赃物价格鉴定存在一些问题,本文针对这些问题提出一些解决方法。
关键词:反贪污贿赂;赃物;价格鉴定
涉案物品价格鉴定结论是针对刑事案件的需要,物价部门依照有关法律、法规规定,对涉案物品价格进行分析、鉴别、计算后所作出的一种结论性意见。现行的涉案物品价格鉴定结论作为证据的一种,其内容包括物品名称、规格型号、购置时间、质量、单位、数量、价格鉴证基准日、价格鉴证结论以及其他需要说明的问题及有关材料等几项。在侵犯财产型犯罪案件的价格鉴定中,涉案物品价格鉴定结论不仅对确定涉案物品价格是否达到了犯罪的立案数额标准,而且对是否为数额巨大和数额特别巨大的情节,起着其它刑事证据所不可替代的作用。
在检察机关查办贪污贿赂刑事案件中,贪污、受贿赃物的价格关系到罪名是否成立以及犯罪数额的大小,从而影响到法院的定罪和量刑,因此,赃物的价格鉴定结论是反贪污贿赂侦查中十分重要的证据。赃物的范围也很广,大到汽车、房屋,小到手表、项链,各式各样,五花八门。需要鉴定部门作出科学、严谨的鉴定结论,从而为贪污贿赂案件的定罪量刑提供科学严谨的依据。
一、对贪污贿赂案件中赃物进行价格鉴定的重要性
1、对贪污贿赂案件中赃物进行价格鉴定,关系到是否构成犯罪。在刑法中,贪污、贿赂犯罪的犯罪构成客观方面的要件是“贪污、受贿数额较大”,数额较大,根据相关司法解释,是指人民币五千元以上。比如有的贪污、受贿的物品,经过鉴定部门的鉴定,价格在五千元以上,就符合了“贪污、受贿数额较大”的构成要件,从而可能构成贪污罪、受贿罪。但如果经过鉴定部门的鉴定,价格不足五千元,就不符合“贪污、受贿数额较大”的构成要件,从而不构成贪污罪、受贿罪。司法实践中,对于犯罪嫌疑人贪污、受贿的数额是五千元人民币的,一般不会立案侦查。所以,对于犯罪嫌疑人犯罪的赃物价格鉴定是五千元的,在理论上是可能构成犯罪的,但在江苏省范围内,在反贪污贿赂的司法实践中,一般是不对其立案侦查的。
2、对贪污贿赂案件中赃物进行价格鉴定,更多的是关系到量刑。因为对于贪污贿赂案件,其量刑的重要参考因素之一就是犯罪数额。贪污、受贿大部分是赃款,也有是赃物。一旦涉及到赃物,就需要反贪污贿赂部门将赃物提交物价鉴定部门,进行赃物的价格鉴定。赃物的价格,是直接关系到犯罪嫌疑人犯罪的数额大小的,从而影响法院对其量刑。
二、贪污贿赂案件中赃物的价格鉴定司法实践中存在的问题
1、反贪污贿赂部门出具的价格鉴定委托书不规范。1997年国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》规定,委托机关在委托估价时,应当出具涉案物品估价委托书。委托书的内容应当包括估价的理由和要求;物品的品名、牌号、规格、种类、数量、来源以及构置、生产、使用时间;物品使用、损坏程度的记录;起获、扣押、追缴物品的时间、地点等。《办法》之所以这样规定,就是为了使价格鉴定人员能全面、准确、清晰地掌握鉴定物品的情况,以便做出科学准确的鉴定结论。当前,有些反贪污贿赂办案部门出具的委托书内容只有鉴定目的和要求,并不说明鉴定物品的具体情况,或者缺少其他必备内容。导致了鉴定部门只能通过查阅零散的材料或向委托人了解鉴定物品的实际情况。由于鉴定部门所掌握的材料是零散的和不全面的,也就很难保证鉴定结论的准确性,从而影响定罪量刑。
2、反贪污贿赂部门没有对鉴定物品做认真细致的调查。鉴定部门的准确鉴定,是建立在反贪污贿赂部门提供真实、充分的鉴定材料的基础上的。反贪污贿赂部门在委托鉴定前,应当对所要鉴定的物品的品名、牌号、规格、种类、数量、来源以及构置、生产、使用时间、物品使用、损坏程度做详细的侦查取证,并提供给鉴定部门。但在司法实践中,侦查部门往往只注重案件基本事实的侦查,对影响涉案物品价格的一些情节并不作详细的调查,导致对于鉴定标的物,有些数量不清,有些损坏程度不明,有些种类型号不明,有些使用情况不详。由于鉴定人员不掌握鉴定标的物的情况,所作出的估价结论就明显偏离了实际价值。
3、一些地方没有权威的、指定的赃物价格鉴证机构,由一些不具有价格鉴定资质的社会鉴定机构鉴定。一般来说,各个省都通过立法规定了涉案财产价格鉴证。比如江苏省的《江苏省涉案财产价格鉴证条例》由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2006年7月28日通过,自2006年10月1日起施行。其中第六条规定“从事涉案财产价格鉴证的机构应当依法取得国家和省价格行政主管部门认定的价格评估机构资质。”“县级以上地方人民政府价格行政
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