5万纱锭高档针织的纱线项目可行性研究报告.doc

PAGE PAGE 49 第一章 总 论 第一节 项目背景 一、项目名称：**有限公司5万纱锭高档针织纱线项目 二、承办单位及概况 1、单位名称：**有限公司 2、法定代表人： 3、项目地址： 4、承办单位概况 三、可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 2、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》 3、《国家环境保护“十二五”规划》 4、《*省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 5、《纺织工业“十二五”发展规划》 6、《*省纺织工业“十二五”规划》 7、《工业转型升级规划（2011—2015年）》 8、《投资项目可行性研究指南》(试用版) 9《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 10、项目单位提供的有关资料 四、项目提出的过程和理由 1、项目提出的过程 2011年，“两会”提出加快产业结构调整和自主创新的问题，并把此问题作为2011年乃至“十二五”产业发展的关键，作为各级党组织和政府经济工作的重心。过去，为了满足广大人民群众的消费需求，重点解决穿衣问题，加快化纤、棉纺等产能的增长，这在发展初期是必要的；但是，这种较为粗放的发展方式使产能过快的增长带来原料、资源、电力和环境的压力，能源消耗高，质量效益差，劳动生产率低下。 新的科学发展时期，各种忽视资源和能源的使用效率、盲目扩大低水平的加工能力、忽视生态环境的治理、片面依靠出口的经济发展方式应当改变。 今年是《纺织工业“十二五”发展纲要》实施的第二年，也是《纺织产业调整振兴规划》深入实施的一年。纺织工业根据我国在2020年基本实现工业化、全面建设小康社会的整体布局，确定要在今后十年实现“五大”转变，建设纺织强国。实现五大转变的具体路径：一是从主要依靠劳动力比较优势向主要依靠创新驱动转变，提高科技贡献率和品牌贡献率；二是从资源依赖型向资源节纸上谈兵型转变，发展循环经济和低碳经济；三是从忽视环境向环境友好型转变，大力发展清洁生产和绿色经济；四是从粗放生产方式向现代集约组织方式转变，发展大企业、跨国生产经营方式，提高产业集群社会化水平；五是向更完善市场秩序过度，注重知识采取保护，加强行业自律，提高市场效率。 技术改造工作仍然是企业调整升级的重要工作，实践证明，坚持走以内涵扩大再生产的道路，投资省、工期短、见效快、是纺织产业振兴、升级的有效手段。《纺织产业调整振兴规划》中明确提出要大力实施淘汰落后设备和产能的计划。国发[2010]7号文件下达《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》中提出加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，也是走中国特色新型工业化道路、实现工业由大变强的必然要求。棉纺织行业除了过去公布的淘汰建国前和“1”字头全部纺织设备外，又公布了“A”字头细纱机也在淘汰系列。并提出采取“等量置换”和“减量置换”办法淘汰落后产能。各地政府都有分解任务，不能按期淘汰任务的要有相应的惩罚措施。 在这个大的背景下，**有限公司拟利用自身优势，抓住机遇，迎接挑战，在资源节约、循环经济、技术改造及淘汰落后产能工作上继续加大力度，加大投入，调整经济结构、转变发展方式，利用国内外先进成套纺纱设备新上5万锭高档针织纱线项目。 2、项目提出的理由 （1）符合国家产业政策要求 根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类第二十项“纺织”第6条“采用紧密纺、低扭矩纺、赛络纺、嵌入式纺纱等高速、新型纺纱技术生产多种纤维混纺纱线及采用自动络筒、细络联、集体落纱等自动化设备生产高品质纱线”，该项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策。 （2）符合国家对纺织行业发展循环经济、淘汰落后产能、加快科技创新的政策要求 本项目的建设符合国家《纺织产业调整振兴规划》。规划特别强调，淘汰落后要取得实质性进展，要加速淘汰棉纺、毛纺落后产能。淘汰落后设备，补充先进设备是纺织产业结构调整和产业升级的必然选择。近年来，人们对于纺织品的环保问题非常重视，特别是欧洲国家对进口产品有严格的环保限制。纺织企业购买高价、先进设备的目的是为了使生产更高效更节能，尤其是在劳动力成本提高和“用工荒”问题突出的当下，很多设备确实能达到这样的目的。纺织工业调整振兴规划指出，要推进企业技术改造。用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业，提高技术装备水平，发展高附加值产品，促进节能减排，走内涵发展道路。国发[2010]7号文件下达《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》中提出加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，也是走中国特色新型工业化道路、实现工业由大变强的必然要求。节能减排一直是棉纺织行业重点，企业必须高度重视，把节能减排工作列入议事议程，结合技术改