2013年度中国的房地产政策评估报告.docx

2013年度中国房地产政策评估报告 中国房地产动态政策设计研究组 2009年度中国房地产政策评估报告 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc378170357 中国房地产政策评估简介 PAGEREF _Toc378170357 \h 1 HYPERLINK \l _Toc378170358 1. 评估背景和目的 PAGEREF _Toc378170358 \h 1 HYPERLINK \l _Toc378170359 2. 中国房地产业中长期发展动态模型 PAGEREF _Toc378170359 \h 1 HYPERLINK \l _Toc378170360 3. 方法体系 PAGEREF _Toc378170360 \h 3 HYPERLINK \l _Toc378170361 4. 数据来源 PAGEREF _Toc378170361 \h 3 HYPERLINK \l _Toc378170362 主报告 PAGEREF _Toc378170362 \h 4 HYPERLINK \l _Toc378170363 1. 2013年中国房地产政策评述 PAGEREF _Toc378170363 \h 5 HYPERLINK \l _Toc378170364 1.1 中央调控思路转变，宏观维稳推动市场化改革 PAGEREF _Toc378170364 \h 5 HYPERLINK \l _Toc378170367 1.2 地方政策更为灵活，多举措平稳市场预期 PAGEREF _Toc378170367 \h 8 HYPERLINK \l _Toc378170370 1.3 长效机制：新一届政府关注重点，土地、金融制度先行改革 PAGEREF _Toc378170370 \h 11 HYPERLINK \l _Toc378170374 1.4 城镇化：“以人为本”主旨下进一步加强户籍、保障房、养老相关工作 PAGEREF _Toc378170374 \h 14 HYPERLINK \l _Toc378170378 2. 2013年中国房地产政策效果评估 PAGEREF _Toc378170378 \h 17 HYPERLINK \l _Toc378170379 2.1 “国五条”后宏观政策保持平稳，全国商品房市场各项指标创新高 PAGEREF _Toc378170379 \h 17 HYPERLINK \l _Toc378170382 2.2 重点城市二手房量价创新高，下半年涨幅逐渐趋缓 PAGEREF _Toc378170382 \h 22 HYPERLINK \l _Toc378170383 2.3 热点城市严格市场监管，供应持续低位反引“日光”频现 PAGEREF _Toc378170383 \h 24 HYPERLINK \l _Toc378170386 2.4 部分三四线城市表现低迷，地方政府适时放宽调控以保平稳 PAGEREF _Toc378170386 \h 26 HYPERLINK \l _Toc378170387 2.5 充足货币支持市场发展，下半年收紧导致量价走势趋稳 PAGEREF _Toc378170387 \h 28 HYPERLINK \l _Toc378170388 2.6 供需两旺背景下土地出让金创历史新高，地方债问题引中央关注 PAGEREF _Toc378170388 \h 29 HYPERLINK \l _Toc378170393 2.7 企业业绩显著增长，资金充裕背景下重点布局一二线 PAGEREF _Toc378170393 \h 34 HYPERLINK \l _Toc378170397 3. 未来中国房地产政策环境预判 PAGEREF _Toc378170397 \h 39 HYPERLINK \l _Toc378170398 3.1 “宏观稳、微观活”仍是方向 PAGEREF _Toc378170398 \h 39 HYPERLINK \l _Toc378170399 3.2 地方政府愈加关注合理供求结构 PAGEREF _Toc378170399 \h 39 HYPERLINK \l _Toc378170400 3.3 稳健的货币信贷政策保障合理住房需求 PAGEREF _Toc378170400 \h 40 HYPERLINK \l _Toc378170401 3.4 不动产统一登记、住房信息联网，长效机制加快筑底 PAGEREF _To